Правомерен ли отказ администрации в присоединении участка из‑за теплиц на самозахвате

Question

Присоединение прирезка 7 соток, самозахват 3 сотки, на самозахваченой земле имеются теплицы. Администрация отказала в присоединении участка, скадав сносите теплицы, потом покупайте. Это что за бред? Снести теплицы, потом купить участок, а потом поставить обратно. Правомерный ли отказ администрации?

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! Администрация отказала в присоединении участка, скадав сносите теплицы, потом покупайте. Отказ был письменный? Если устный, а Вы подавали заявление, то должны выдать письменный отказ. Перераспределение земельных участков регулируется ст. 39.27-39.29 ЗК РФ. В частности, соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ч.7 ст.39.27 ЗК РФ. Кроме того, ч.8 ст.39.27 ЗК РФ предусматривает, что соглашение о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено при наличии следующего обстоятельства: 3) на подлежащем перераспределению земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, в результате такого перераспределения будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса; Теплицы что из себя представляют? Это объект капитального строительства, можно ли их перенести без существенного ущерба для их назначения? Если объект капитального строительства, то есть ли регистрация права собственности? Вообще на практике администрации часто отказывают в аналогичных случаях в перераспределении земельных участков, если находятся какие-либо объекты. У Вас есть право обжалования отказа администрации в суд. Но честно говоря в данной ситуации говорить о хорошей перспективе судебного обжалования не приходится. Если есть возможность, то лучше убрать теплицы.

Сергей Баландин · Answer

Здравствуйте. Исходя из содержания и смысла п.п. 3 п.8 ст.39.27 Земельного кодекса РФ, соглашение о перераспределении земельных участков не может быть заключено в случае, если на подлежащем перераспределению земельном участке участке расположены объекты капитального строительства (здание, сооружение), а не временные (некапитальные). Вместе с тем, как вы указали, теплицы расположены на самовольно занятом земельном участке, что является нарушением земельного законодательства. Таким образом, администрация (орган муниципального земельного контроля) вправе выдать правонарушителю предписание о сносе данных объектов, а орган госземнадзора (структура Росреестра) согласно положениям ст. 7.1. КоАП РФ — применить меры административного воздействия в виде штрафа и постановления о сносе теплиц. Удачи.