Каким образом лучше обжаловать данный протокол?

Question

Здравствуйте! Установили репитер в учреждении titan-900/1800 от производите вегател. через пол года пришло письмо от Роскомнадзора, что нарушаем 1) ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ. использование РЭС без разрешения 2) ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ. использование РЭС без регистрации Производитель пишет на сайте: "Наличие такого сертификата подтверждает соответствие репитеров (ретрансляторов) VEGATEL требованиям российских сотовых сетей по качеству работы и безопасности эксплуатации. Обращаем Ваше внимание на то, что в этом сертификате указаны точные наименования репитеров (ретрансляторов) VEGATEL (например: VT3-900E). Это обязательное условие, которое позволяет оградить наших покупателей от новых штрафов Роскомнадзора. Никакие другие сертификаты (РосТест, EAC и др.) не дают разрешение на возможность эксплуатации." https://www.vegatel.ru/articles/obyazatelnaya-sertifikaciya-repiterov-sotovoj-svyazi И также есть ответ на сайте "Все репитеры производства VEGATEL имеют сертификат соответствия в области связи, согласно новому законодательству. Если оборудование сертифицировано, то оно разрешено к установке. Никаких дополнительных согласований с радиочастотными центрами не требуется. С сертификатом можно ознакомиться на нашем сайте. При покупке оборудования прилагается технический паспорт и гарантийный талон." Нам сообщили, что будет составлен протокол об адм. правонарушении. Каким образом лучше обжаловать данный протокол? Нашел постановление арбитражного суда, где суд одобрил оспаривание решения обвиняемой стороны: https://sudact.ru/arbitral/doc/hvPplpqvNZ1E/ №09АП-58922/2014

Роман Котов · Answer

Добрый день. О совершении административного правонарушения составляется протокол (ст. 28.2 КоАП РФ www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/86eb9da50d2bebf0f8320070bcc298ad5a93d41a/ ). Протокол не обжалуется, обжалуется постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/758d293fd6f451b0937818626d82fbf7b6c556cd/ которое выносится после составления протокола по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. Вы вправе при составлении протокола в письменной форме заявить о несогласии с вменяемым правонарушением, приложить документы (например сертификат соответствия) которые подтверждают, что оборудование сертифицировано и разрешено к установке.

Евгения Машковцева · Answer

Добрый день! Обжаловать протокол нельзя. Можно обжаловать Постановление, которым вас привлекут к административной ответственности. В силу ст. 28.2 КоАП РФ О совершении административного правонарушения составляется протокол. В этой же статье предусмотрены требования к содержанию прокола и порядок его составления. Санкции, предусмотренные ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ: … на должностных лиц — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; … на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой. Санкции, предусмотренные ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ: … на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; … на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой. На первом этапе лучше всего настаивать на привлечение к адм. ответственности должностное лицо, а не юридическое, т.к. разница в санкциях ощутимая. Постановление о привлечении у административной ответственности за указанные правонарушения уполномочен выносить как Роскомнадзор, так и суд (в силу положений ст. 23.1 и 23.44). Содержание постановления об административном правонарушении установлено ст. 29.10 КоАП. Порядок обжалования постановления установлен ст. 30.2 КоАП. В соответствии со ст. 30.30 КоАП: Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Прошу обратить внимание, что срок исчисляется сутками. Следовательно, отсчет нужно производить именно в сутках. Пример: вы получили постановление 07.11.2023. Значит, последний день, когда вы можете подать жалобу — 17.11.2023. Жалобу на постановление, вынесенное судьей, рассматривает вышестоящий суд; вынесенное должностным лицом - вышестоящий орган, вышестоящее должностное лицо либо районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — районный суд по месту рассмотрения дела. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Срок привлечения к административной ответственности по данным нарушениям — 2 месяца должностным лицом, или 3 месяца, если дело рассматривает суд. Получите протокол. Можете прислать мне его в личный чат. Мы с вами подберем правильную стратегию обжалования.