Как правильно трактовать жту статью

Здравствуйте. Работник в свое не рабочее аремя на территории муниципального учреждения , а именно в спортивной школе, ведет деятельность по платным услугам : тренирцет детей а бассейне,втайне от работадателя. Тут его раскусили и он начал говорить о том, что в свободное воемя он волен находиться где угодно и мы нарушаем его права Конституции на передвижение ст 27. Как правильно трактовать жту статью