Здравствуйте, Павел.
Вопрос о замене паспорта гражданина РФ урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828.
Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов и фотографии.
В соответствии с п. 16 ПП № 828 паспорта выдаются гражданам в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов в случае оформления паспорта по месту жительства и в течении2-х месяцев, если за заменой паспорта гражданин обратился не по месту жительства.
16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Таким образом, срок оформления паспорта зависит от места подачи заявления, и отсчитывается со дня принятия всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
Вам следует знать, что в случае несвоевременной замены паспорта (более 30 дней со дня рождения) наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (штраф от 2000 до 3000 рублей).
1.Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
По этому, обращение в соответствующие инстанции о затягивании сроков выдачи паспорта в этой связи выглядят обоснованными.
Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в региональное управление УФМС Росси по Республике Саха (Якутия).
Информация о месте нахождения и графике работы УФМС России по Республике Саха (Якутия), предоставляющего
государственную услугу по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством РФ срок.
Вы можете осуществить обращение одним из следующих способов:
1. Место нахождения приемной Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия):
г. Якутск, ул. Кулаковского,
д.26, 2 этаж, кабинет приемной № 24.
2. Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адресу УФМС России по Республике Саха (Якутия):
677980, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Кулаковского, д.26.
3. Обращения в УФМС России по Республике Саха (Якутия) в форме электронного документа направляются на официальный сайт:
fmsykt@mail.ru
4. График (режим) работы приемной УФМС России по Республике Саха (Якутия):
Понедельник — пятница — с 9.00 до 17.30 Суббота — воскресенье – выходной день
5. Телефон приемной:
35-17-72, 35-17-56, факс 35-17-71.
6. Место расположения подразделения, осуществляющего прием заявлений, обращений и жалоб граждан Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия):
г.Якутск, ул. Кулаковского, д.26, 2 этаж, кабинет № 28.
7. Часы приема письменных обращений сотрудниками, участвующими в исполнении государственной услуги по организации приема граждан:
Понедельник – пятница – с 9.00 до 17.30. Суббота – воскресенье — выходной день.
8. Телефон подразделения, осуществляющего прием заявлений, обращений и жалоб граждан:
35-28-99, 35-17-72 (добавочный 30)
Вы так же, вправе обжаловать незаконные действия чиновников ФМС в органы прокуратуры, либо в судебном порядке. Однако, полагаю, что начать целесообразней с УФМС, то есть того ведомства, которое непосредственно занимается выдачей паспортов.
С Уважением.