Добрый день.
Есть ли такой приказ или можно не беспокоиться?
Алена, Вас могут по суду обязать предоставить доступ для проведения капитального ремонта, если например, он необходим для доступа к общему имуществу в Вашей квартире (стояки водоснабжения).
На этот счет есть существующая судебная практика.
У УК есть право требовать обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, а у Вас обязанность его предоставить, в том числе и путем осуществления демонтажа перегородки (стены).
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 к числу общего имущества относит внутридомовую инженерную систему водоотведения, состоящую из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
И в этой связи постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 определены обязанности собственника квартиры (потребителя), к которым относится, в том числе допуск в занимаемое жилое помещение представителей УК для выполнения необходимых ремонтных работ.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации
собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Именно указанная обязанность в первую очередь и предполагает обеспечения доступа к канализации для целей проведения ее ремонта.
И в случае отказа в предоставлении такого доступа, обязанность по его предоставлению будет возложена на Вас в судебном порядке.
В качестве примера подобного обеспечения приведу Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.02.2020 N 33-3330/2020 по делу N 2-3085/2019 (оно хотя и касается стояков водоснабжения — но общий смысл в том же поскольку речь идет о системах коммуникаций, которые являются общим имуществом).
требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил N 354).
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что обеспечение доступа в квартиру ответчика вызвано необходимостью плановой замены стояка холодного водоснабжения, проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ в объеме требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Действия ответчиков, выразившиеся в отказе предоставить доступ в квартиру, нарушают права других собственников жилых помещений, создавая опасность причинения их имуществу вреда в случае разрушения находящихся в квартире ответчика стояков, выработавших свой ресурс.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельства дела, собранных по делу доказательствах и нормах материального права.
Аналогичные по содержанию выводы. можно встретить в
Апелляционном определении Московского городского суда от 10.10.2019 по делу N 33-40952/2019;
Апелляционном определении Московского городского суда от 20.12.2018 по делу N 33-52911/2018
Срезать петли и самовольно войти в квартиру у них нет права — а вот в судебном порядке требовать от Вас обеспечения доступа у них есть.
Нет никакого правового обоснования для срезание петель с входной двери в случае отсутствия жителей для проведения капитального ремонта.
Нет такого приказа, если он издан кем- то, то данные действия будут неправомерны.
ст. 25 Конституции РФ
Положения жилищного законодательства можете ознакомиться со ст. 3 ЖК РФ подробно по данной ссылке
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/979937b5bfc7fb74cd23e6071072dd01c0799bae/