Здравствуйте!
На самом деле стороны действительно могут заключить любой договор или соглашение исходя из принципа свободы договора, ст.421 ГК РФ. А Вы будучи собственником вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению, Ст.209 ГК РФ.
Однако, проект соглашения, которое Вы прикрепили, на мой взгляд достаточно сырой и вопросов по нему много.Эти вопросы могут возникнуть и у Росреестра.
Что значит «представитель села»? На каком основании действует данный представитель? При этом данная Сторона 1 передает денежные средства получается за сам факт обращения Стороны 2 в МФЦ с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки .
Согласно ст.434 ГК РФ
1. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Момент заключения договора определяется с. 433 ГК РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/a0853bf9b3125bd8f70a1e2906097a474688eeda/
Так же я являюсь ИП, может это важно для оформления данного документа.
Согласно ст.23 ГК РФ
4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Вам принциилално получить денежные средства за отказа от права собственности на дороги?
Или Вы согласны передать дороги в муниципалитет напрямую?
Отказ от права собственности регулируется ст.236 ГК РФ
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/8240ec9d073b223673fbc8cd1ed0d6f5906a3514/
То есть обращение идет в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права собственности .
Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок регулируется ст.53 ЗК РФ
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8dd10eda8b3507220b1644ddb65fffb854528744/
На мой взгляд данное соглашение нуждается в существенной доработке.Либо его вовсе не стоит заключать. Есть большой риск его оспаривания.В том числе по признакам притворности( ст.170 ГК РФ).
Если Вам нужна дополнительная консультация или подготовка документа можете обратиться к о мне в чат.
Лучше конечно сразу прописать для государственной регистрации, внесении сведений в ЕГРН. Дальнейшие дополнения можно потом.