Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Куда мне обратиться, чтобы привлечь к ответственности работников ПНИ и потребовать переселить из ПНИ агрессивную больную?
Здравствуйте! Моя мать проживает по состоянию здоровья в ПНИ. Она немобильный инвалид. Недавно она сломала руку при неясных обстоятельствах. Я не исключаю физического насилия со стороны одной из психически больной пациентки ПНИ, которая ранее уже нападала на мою маму. В ПНИ не могут проживать больные, представляющие угрозу для социума и желающие проходят перед заселением осведетельствование у психиатра. Я считаю, что здесь был нарушен протокол. Куда мне обратиться, чтобы привлечь к ответственности работников ПНИ и потребовать переселить из ПНИ агрессивную больную?
Здравствуйте, Вера.
Медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязана в силу ст. 39 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 N 3185-1 создать условия для осуществления прав пациентов и их законных представителей, в том числе:
-обеспечивать пациентов, находящихся в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, необходимой медицинской помощью;
-информировать родственников или законного представителя пациента об изменениях состояния его здоровья и чрезвычайных происшествиях с ним;
-обеспечивать безопасность находящихся в указанной медицинской организации пациентов,
-обеспечивать условия для направления жалоб и заявлений пациентов в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд.
В соответствии со ст. 37 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 N 3185-1 все пациенты, находящиеся на лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, вправе:
-обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по вопросам лечения, выписки из медицинской организации и соблюдения прав, предоставленных законодательством,
-подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру и суд.
Согласно ст. 45 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Государственный контроль за оказанием психиатрической помощи осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Таким органом при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности является Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения — Росздравнадзор.
Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи осуществляется Генеральным прокурором РФ, прокурорами субъектов РФ и подчинёнными им прокурорами.
Далее я продолжу в следующем ответе
Здравствуйте Вера.
… мать проживает по состоянию здоровья в ПНИ. Она немобильный инвалид. Недавно она сломала руку при неясных обстоятельствах. Я не исключаю физического насилия со стороны одной из психически больной пациентки ПНИ, которая ранее уже нападала на мою маму. В ПНИ не могут проживать больные, представляющие угрозу для социума и желающие проходят перед заселением осведетельствование у психиатра. Я считаю, что здесь был нарушен протокол. Куда мне обратиться, чтобы привлечь к ответственности работников ПНИ и потребовать переселить из ПНИ агрессивную больную?
Вы вправе обратиться в Росздравнадзор, который проведет проверку согласно Приказу Росздравнадзора от 10 июля 2020 года N 5974 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565471721
Из Приказа следует:
36. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения о проведении проверки» является:
3) мотивированное представление должностного лица Росздравнадзора (территориального органа) по результатам ....., рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росздравнадзор (территориальный орган) обращений и заявлений граждан… о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан...
82........4)направить материалы проверки в органы прокуратуры, правоохранительные органы в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во вложении к ответу образец.
Также можете обратиться на горячую линию,, контакты приведены по следующей официальной по ссылке:https://www.roszdravnadzor.gov.ru/pages/main/call/to
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моего ответа выше далее:
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a7b7106bd7e8a56e008dde0eb4ea933be31371f4/
Из статьи следует:
1. Медицинские работники… осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.
2. Медицинские работники обязаны:
1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;
Также общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 79. Обязанности медицинских организаций, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/256d3c9ccb172b31210f5f1728fd5a3f538a3cce/
Из статьи следует:
1. Медицинская организация обязана:
2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи;
2.1) обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи;
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 4. Основные принципы охраны здоровья.
Из статьи следует что:
Основными принципами охраны здоровья являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/3b6712874b7f4d84831b3acfb65e4c5106e5c27d/
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моих ответов выше далее:
В отношении медицинских работников, необходимо сразу определиться и с тем, что это работники, а следовательно они обязаны выполнять свои должностные функции по занимаемой ими должности, согласно условиям заключенного с ним трудового договора и должностным обязанностям.
В случае, когда работник ненадлежащим образом выполняет свои должностные обязанности или выходит за их рамки. либо их вообще не выполняет, тем самым он допускает нарушение свои обязательств по заключенного с ним трудовому договору, и нарушает дисциплину труда.
Родители вправе обратиться с жалобой к его непосредственному руководителю, указать в ней все обстоятельства указывающие на нарушения работника, и потребовать проведения в отношении него служебной проверки и привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со статьей ТК РФ Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок.
Из статьи следует:
Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/0bcb36bb1684e9183927055e83f44ce0bac15487/
В соответствии со статьей ТК РФ Статья 192. Дисциплинарные взыскания.
Из которой следует что:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3a3bad3e8cac339021393236fd85d5a46a357735/
Чтобы было более понятно как работодатель обязан проводить служебные проверки, можете например ознакомиться с разъяснениями Роструда РФ по следующей официальной ссылке
Действия работодателя при привлечении работника к дисциплинарной ответственности...
Обращение обязаны принять рассмотреть в порядке предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ и его статьей 1. Сфера применения настоящего Федерального закона.
Из статьи следует:
4. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан… распространяется… также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан… осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/8bf514cf02b2bc03abb361625d55d47a4a534317/
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе.
Из статьи следует:
4) жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
За нарушение этого федерального закона, предусмотрена административная ответственность согласно статье КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/d77345129355a19915d59a897cdff745a2a55258/
Проверку проводит по обращениям прокуратура.
Помимо дисциплинарной ответственности. например предусмотрена законом и соответствующая уголовная ответственность:
статьей УК РФ Статья 124. Неоказание помощи больному-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/278a7483be20f760f29fa44e5a34f7bae96c0c03/
статье й УК РФ Статья 125. Оставление в опасности-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/abd56fe2fb70b6c813e178ecf6148dda63010a1c/
статьей УК РФ Статья 293. Халатность-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/33ed8a9caec9cd5b4c329b9a17409a19c583d4d4/
В обращении в том числе можете поставить вопрос о принятии решения о переводе указанной в вопросе больной в другое медицинское учреждение, который также будут обязаны рассмотреть и принять по нему решение.
Во вложении к ответу бланк- образец жалобы, которую Вы вправе подать их вышестоящему руководству по подведомственности.
А также бланк-образец жалобы в прокуратуру.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Т.е. они пользуются теми же правами, что и пациенты, находящиеся на лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. О них я указывала в своем первом ответе.
Обязанности стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в ней, установлены ст. 39 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», т.е. те же обязанности, что и у медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Что касается перевода/выписки такого лица, то в соответствии со ст. 44 Закона от 02.07.1992 N 3185-1 основанием для перевода из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, является заключение врачебной комиссии об отсутствии медицинских показаний к нахождению в такой организации.
А выписка из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, производится:
— по личному заявлению лица при наличии заключения врачебной комиссии о том, что по состоянию здоровья такое лицо способно проживать самостоятельно;
-по заявлению законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, при условии, что его законный представитель обязуется обеспечить осуществление ухода за своим подопечным.
В Вашем случае необходимо требовать исполнения обязанностей, предусмотренных статьей 37 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях» от стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Для начала следует подать обращение на имя руководителя организации с требованием провести проверку по факту произошедшего с Вашей мамой, принять соответствующие меры по обеспечению ее безопасности, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных работников организации.
Также необходимо подать жалобу в прокуратуру, которая обязана провести проверку по жалобе.