Здравствуйте!
По всей видимости, благотворительная организация, которая предлагает заключить договор поставки, из Санкт-Петербурга и осуществляет свою деятельность в том числе в сфере бюждета, поскольку Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Этот Комитет действует в соответствии с Положением о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2008 года N 46.
Согласно п. 1.2 указанного Положения:
1.2. Комитет является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга:
на решение задач в области пожарной безопасности, территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по реализации Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 343-54 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге»...
Основными задачами Комитета являются разработка и обеспечение реализации мер по укреплению законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также разработка политики и реализация задач в области территориальной и гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Тут надо отметить, что если благотворительная организация будет закупать у поставщика какие-то товары за счет бюджетных средств, то в любом случае органы внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля вправе проводить проверки, ревизии и обследования, связанные с использованием именно таких бюджетных средств в рамках договора поставки, заключенного с данным покупателем (благотворительной организацией), если им, конечно, будут использоваться бюджетные средства.
Это как раз и предусмотрено ст. ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ.