Возможно ли обойти ограничения?

Здравствуйте.

Представленной информации не достаточно, чтобы сделать анализ и дать рекомендации. Но кое-что сказать можно, обобщенно, так сказать.

К организациям, предоставляющим услуги профессионального обучения не предъявляются такие требования по разного рода уведомлениям и т.п., как к организациям, которые оказывают услуги профессионального образования. Однако, принимать на обучение иностранцев (лиц без гражданства), которые находятся в РФ без законных на то оснований, все равно нельзя.

Возможно ли обойти ограничения?

 Если по характеру обучения его можно проводить дистанционно, наверное, можно «сделать вид», что иностранец, проходящий обучение, находится не в РФ (что образовательной организации его место нахождения известно только со слов и из документов о «прописке» обучающегося). В этом случае оригинал документа об обучении можно  отправлять почтой (курьерской службой) по месту жительства иностранца в его стране гражданства (возможность этого уточняйте в организациях почтовой связи или курьерских службах), а там уж пусть его родственники-знакомые получают письмо (например, по доверенности) и отправляют ему в РФ. Либо можно на основании письменного распоряжения обучающегося / доверенности выдавать документ в РФ его представителю. 

Это, конечно, все равно оставляет риски, что «схема» будет раскрыта, в т.ч. и сами иностранцы, плохо понимающие русский язык, могут невольно «выдать схему». А штраф по ст. 18.9 КоАП РФ накладывается по количеству иностранцев, за каждого отдельно

на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

несколько таких фактов выяснится и фирма разорится на штрафах.