Алёна!
Поскольку указанная организаци занимается на платной основе образовательной деятельностью в сфере дошкольного образования, то они должны руководствоваться положениями ФЗ «Об образовании» №273-ФЗ от 29.12.12, а в статье 41 указаного закона сказано так:
2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
Как видно, обеспечить должный уровень оказания при необходимости медицинской помощи детям в детском саду должны те, кто отвечает за работу детского сада, никак не поликлиника.
Дополнительно в законе подчёркнуто:
4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:
1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся;
2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
То есть инициатива в заключении при необходимости каких-то договоров на оказание медицинских услуг должна исходить от самого детского сада, но вы не обязаны заключать с ними такой договор, если не считаете это нужным или не имеете возможности предоставить необходимых специалистов, они должны думать как выполнить требования закона в части медицинской помощи детям.
В том же самой ст 41 фз 273 указано, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
То есть эта обязанность возложена законодательством на дет. сад, так как они ведут эту образовательную деятельность- а значит они и обязаны соблюдать все требования.