Здравствуйте, Ирина.
По действующим нормам ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на материнский капитал у Вас будет только в том случае, если Ваш ребенок приобрел гражданство РФ по рождению.
Чтобы Ваш ребенок, родившийся не в РФ от отца — иностранного гражданина, имел гражданство РФ по рождению, необходимо документально подтвердить, что Ваш ребенок не приобрел гражданство той страны, гражданство которого есть у его отца, или той страны, где ребенок родился ( п. 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).
То есть Вам надо получить в уполномоченном органе ОАЭ и уполномоченном органе страны гражданства отца ребенка справки (иные подтверждающие документы) о том, что ребенок не приобрел гражданство по рождению ни одной из этих стран.
как известно ОАЭ не дают гражданство иностранцам просто так, потому что там они родились
даже если это «общеизвестно» консульство РФ в ОАЭ (МИД РФ) не имеет права исходить из неких предположений или даже из законодательства страны, для признания Вашего ребенка гражданином РФ по рождению нужны соответствующие документы, подтверждающие наличие юридического состава для этого.
В силу п. 177 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 для подтверждения обстоятельств, предусмотренных п. 4 части 1 статьи 13 Федерального закона №138-ФЗ, представляется
документ полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению. Если ребенок родился на территории иностранного государства, гражданами которого его родители не являются, представляется также документ полномочного органа этого государства, подтверждающий отсутствие основания предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона, при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство (подданство) иностранного государства);
Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, но имеются основания для проверки консульством приобретения гражданства (подданства) иностранного государства по рождению.
В дополнение.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.
Таким образом, для получения материнского капитала место рождения ребенка само по себе не имеет значения. Главное, чтобы у него было гражданство РФ.