Законо ли мне отказали в поднаеме?

Здравствуйте, такая ситуация служу в МВД хотел оформить поднаем жилья сам живу в городе где у меня в квартире была доля 1/4, от неё я отказался в пользу матери, так как там 20,4 кв в общем и проживает Мать и её Супруг, был разговор с начальником что если я откажусь от доли и выпишусь с квартиры, можно будет попробовать оформить поднаем жилья то что у меня в собственности есть доля и её не хватает даже на одного сотрудника это не волнует самое главное сказали чтобы не чего не было в собственности, я отказался от всего собрал ещё раз все документы по новой выписался из квартиры, подарил долю матери через натариуса, сходил в отдел кадров отдал документы во первых мои документы приняли без моего рапорта, так как я их отнёс на рассмотрение если что-то не хватает донести, но они уже приняли решение что я иногородний и что я преднамеренно ухудашаю себе жилищные условия, в моём городе нету общежитий для сотрудников МВД, в квартире где я даже не жил а все время снимал жильё за свои деньги, нету условий по квадратным метрам, письменный отказ мне не дают куда обращаться? Законо ли мне отказали в поднаеме? Спасибо за ответ!