Законно ли требовать паспорт в баре без заказа алкоголя и можно ли вызвать полицию?

Question

Заходили вчера с друго в бар, время 22:30, обоим по 20 лет есть, как только сели за столик официант попросила удостоверение личности, на что мы ответили , что алкоголь заказывать не собираемся. Она также сказала, что подойдут документы в ЛЮБОМ виде, мы оба открыли паспорта на госуслугах, она отошла. Через 2 минуты появился второй ферзь, который сказал ребятки, только бумажные документы, подчеркну, алкоголь мы не собирались заказывать даже, я был за рулем, сходил в машину, показал ему права, на что он ответил, что я могу сидеть здесь сколько угодно, а вот мой друг нет) . Сослался на какие то требования начальника и то , что на него смотрят 2 камеры. Скажите насколько ли законно требовать с нас паспорта, учитывая, что алкоголь мы не собирались употреблять, а даже если сослаться на «комендантский час» и возможную проверку, коей конечно не будет, мы же в праве показывать паспорта только уполномоченному лицу. Могу ли я в следующий раз, вызвать полиции с целью составления протокола о административном или еще каком либо нарушении? Типа отказа в обслуживании без причины или ограничения прибывания?

Артем Троянов · Answer

Здравствуйте! Конечно, бар не уполномоченный орган и Вы не обязаны предоставлять паспорт. Однако, бар в таком случае может отказать Вам в оказании услуг. В данной ситуации нужно смотреть внутренние правила бара, они и должны устанавливать возрастной ценз. И тут уже не важно заказываете Вы алкоголь и нет. Отказать в обслуживании могут по основанию того, что подтвердить возраст клиента не возможно, а лица младше 18 лет не могут в нем находиться. Формально Вы можете пожаловаться в прокуратуру. И они должны проверить обоснованность Вам отказа. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Однако, в большинстве баров правилами и Уставом действительно устанавливается возрастной ценз. И если Вы не смогли подтвердить свой возраст, то Вам обоснованно отказали в услуге. Частные заведения, такие как бары и рестораны, могут устанавливать свои собственные правила, касающиеся предоставления услуг и допуска посетителей. Если у них есть правило о предъявлении бумажных документов при входе или нахождении в баре, то это правило может быть легитимным в рамках их внутренней политики. ГК РФ Статья 421 . Свобода договора 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Максим Епишкин · Answer

Уважаемый Владислав. Если это не закрыты клуб с какими либо правилами либо ограничениями а обычный бар т.е. публичное место то в соответствии со ст. 426 ГПК РФ лицо которое занимается предпринимательской деятельностью не вправе отказать вам в обслуживании за исключением продажи спиртного в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ 171«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Соответственно в последствии если ваши права будут нарушены то вы можете вызвать на место наряд полиции и подать заявление о привлечение указанных лиц по ст. 19.1 КоАП РФ Самоуправство.

Михаил Петров · Answer

Владислав, добрый день. Потребовать предъявить от Вас паспорт могут только в случае приобретения Вами алкогольной или табачной продукции, поскольку могут возникнуть сомнения относительно Вашего возраста. Это требование вытекает из ст. 20 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» или ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Перечень предъявляемых документов определяется приками Минздрава России от 20.02.2021 N 130н и Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728 В них говориться о предоставлении оригинала документа. Теперь, что касается сложившейся ситуации. Требовать от Вас предъявить паспорт у бара не было законных оснований. Он является организацией общественного питания, которая оказывает соответствующие услуги населению. Оказание услуг, за исключением реализации отдельной продукции (алкогольной и никотиносодержащей) предполагается в отношении любого лица, которое к ним обратиться. В данном случае, заключается публичный договор. В силу ст. 426 ГК РФ 3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается , за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. На основании данного условия никакие внутренние правила данного бара, с которыми до момента его посещения Вас само собой не ознакомили — не могут явиться препятствием нахождения в нем И тем более эти правила не могут явиться основанием требовать от Вас предоставить паспорт. В силу постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» 13. Исполнитель обязан оказать услугу в соответствии с перечнем услуг, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, любому потребителю , обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение всего режима работы исполнителя Вы являетесь потребителем услуги. Ваше присутствие в баре указывает на намерение заключить договор. Как уже сказал, отказ по мотиву наличия внутренних правил в заключении договора, на оказание обслуживания и требования предъявить паспорт в Вашем случае был недопустим. Наличие внутренних правил, должно учитывать требования ст. 422 ГК РФ согласно которой 1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Закон в данном случае предполагает оказание услуг любому потребителю. Таким образом, резюмируя сказанное следует — что не было оснований, препятствующих нахождение Вас в данном баре, также как и требовать предоставить от Вас паспорт — поскольку данные требования не основаны на законе. В будущем можете вызвать полицию по факту самоуправства со стороны администрации данного заведения.