Здравствуйте Игорь!
В данном случае, с правовой точки зрения проанализировав Вашу ситуацию в целом в силу п. 1 ст. 447 ГК РФ установлено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Согласно п. 4 ст. 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
И участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
В соответствии с п. 20 ст. 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
Да и в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Кроме того, ст. 381 ГК РФ установлено, что при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416 ГК РФ) задаток должен быть возвращен.
Действительно очень странная ситуация когда ни победитель, ни человек, занявший второе место, не выкупили квартиру, при этом активно торговались и довольно высоко подняли цену. Могут И здесь вполне может быть«сговор» а а также быть подставные («свои») люди, которые делают ставки и нагоняют цену.
Тем более в Постановлении Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 371-ПП«Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве...» в пункте п. 4(1).9, прмяо указано, что в случае отказа от заключения ДКП победитель и участник, сделавший предпоследнее предложение, теряют задаток, но ничего не говорится об участнике, занявшем третье место.
В этой связи полагаю, что необходимо подать апелляцию на признание аукциона недействительным такк как правила проведения торгов были нарушены и есть недобросовестное поведение участников.
Таким образом, с юридической точки зрения необходимо незамедлительно направить жалобу в простой письменной форме как УФАС так и в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1).
Вам необходимо предварительно направить письменную досудебную претензию Росэлторг (п.2 ст.132 ГПК РФ).о добровольном возврате задатка.
В противном случае Вы вправе предъявить иск о признании торгов недействительными, возмещение прочих расходов (убытков) (ст.15 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.
*При необходимости можете обратиться ко мне в личный чат юриста (сообщениях) для дополнительной «персональной" консультации, содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ „оказание юр.услуг“).
Всего доброго Вам!
Рад был помочь!
Понимание иерархии нормативных актов и внутренних правил торгов является ключевым для разрешения вашей ситуации.Постановление Правительства Москвы №371-ПП устанавливает единые требования к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве. Этот документ имеет статус нормативного акта, обязательного для исполнения на территории Москвы.
Постановление Правительства Москвы №371-ПП устанавливает единые требования к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве.
Закупочное положение продавца (или внутренние правила проведения торгов) являются локальными нормативными актами, регулирующими порядок проведения конкретных торгов.
Эти правила не могут противоречить федеральным законам и постановлениям региональных властей.
В случае противоречия между постановлением региональной власти и локальными правилами, приоритет имеет нормативный акт региональной власти. Таким образом, если есть расхождения между Постановлением Правительства Москвы №371-ПП и закупочным положением продавца, приоритет будет у постановления.
Пункт 4(1).9: Действительно, в данном пункте говорится о торгах имуществом, изъятым по решению суда, и там указано, что участник, занявший третье место, не теряет задаток.
Пункт 7.1(4): В этом пункте также не упоминается участник, занявший третье место, что можно интерпретировать как отсутствие обязательства для третьего места заключать договор и, соответственно, терять задаток.
Направьте официальное обращение в адрес организатора торгов (продавца) и в Росэлторг, указывая на несоответствие условий торгов с Постановлением Правительства Москвы №371-ПП. Попросите разъяснить, на каком основании третье место теряет задаток, если это не предусмотрено постановлением.
В случае отказа продавца или Росэлторга пересмотреть условия, вы можете обжаловать результаты торгов и требовать возврата обеспечительного взноса, ссылаясь на нормативные акты, которые имеют приоритет перед внутренними правилами продавца.
Постановление Правительства Москвы имеет приоритет перед закупочным положением продавца.