Что мне делать, куда идти к кому обращаться и какие мои права?

Здравствуйте! Мне нужно прописаться, но соседи отказываются присутствовать, т.к живут в пригороде. Обращалась к участковому, отказ не уголовное дело, пошла к мировому судье тоже не его дело, пошла к уголовной судье направили грамотно составить заявление. Заявление юристы не составили потому что они мне сказали, нужен письменный отказ из ОВД, в свою очередь ОВД не дает письменный отказ так как суд может на них взвалить ответственность за нарушение от постановления за17год. Что мне делать, куда идти к кому обращаться и какие мои права?