Здравствуйте.
1. Для начала обратитесь в местную администрацию по месту нахождения участка (как правило в администрации есть подразделение, отвечающее за эти вопросы, но Вы вправе обратиться и в саму администрацию, и в любое подразделение, а они уже разберутся в подведомственности).
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Статья 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ
2. Дальше уже нужно будет действовать в зависимости от того, какой будет полученная информация, почему участок не состоит на учете, есть ли возможность его узаконить и пр.
Обратитесь в отдел по земельным вопросам администрации вашего города. Укажите местоположение интересующего вас участка и запросите информацию о его статусе и принадлежности.
Если администрация не может предоставить информацию, то подайте запрос в Росреестр (Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии) для получения сведений о земельном участке. Даже если участок не стоит на кадастровом учете, Росреестр может обладать информацией о правах на землю.
Также можно будет сделать запрос в местный архив и запросите историческую информацию о земельном участке. Старые карты и документы могут помочь определить предыдущих владельцев и статус земли.
Есть ли администрация установит принадлежность участка и даст согласие на аренду, то нужно будет проводить межевание. Межевание поможет определить точные границы и площадь земельного участка.
На основании межевания будет составлен межевой план.
Затем нужно будет ставить на учет. Подается заявление в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет. Прикрепите межевой план и другие необходимые документы.
После постановки на кадастровый учет участок получит кадастровый номер, и информация о нем будет внесена в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Скорее всего данный участок возможно будет оформить в аренду через торги
ЗК РФ Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов