Могу ли запросить у администрации основания, по которым проводилась проверка? Могу ли я ознакомиться с данными, на основании которых были сделаны выводы о том, что на участке есть база отдыха? Как отвечать на письмо администрации?
Здравствуйте.
Проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии со статьей 2 ФЗ № 294-ФЗ под проверкой понимается совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля мероприятий по контролю в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности (действий, бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
О проведении проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала. Направляется копия распоряжения (приказа) руководителя (его заместителя) о начале проведения проверки по почте либо в форме электронного документа. Такие проверки бывают документарными и выездными (ч. 11 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ).
Проводятся все проверки на основании распоряжения руководителя надзорной организации. Выявленные в ходе них нарушения оформляются в форме протокола, который подписывается представителями проверяющей и контролируемой сторон.
С момента составления протокола возбуждается дело об административном правонарушении. В результате его рассмотрения может быть вынесено постановление о назначении наказания (п. 3 ч. 4 ст. 28.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Соответственно, не совсем понятно как это получилось, поскольку для начала Вам должны были предъявить документы, которые обосновывают сам факт проверки. Кроме того, Вам должны были выдать документы, которые оформлены при проведении проверки.
Обратитесь в соответствующий орган и запросите как документы обосновывающие проверку, полномочия проверяющих и сам протокол об административном правонарушении.
Да, вы имеете полное право запросить у администрации основания, по которым проводилась проверка, а также ознакомиться с материалами проверки, на основании которых были сделаны выводы о наличии базы отдыха на вашем участке.
Вы можете направить официальный запрос для выяснения основания для проверки. Уточните у них, на основании чего была проведена проверка без вашего присутствия.
Попросите предоставить копии всех документов, связанных с проверкой, включая акт проверки и фотографии.
Опишите фактическое использование вашего участка.
Укажите, что на участке содержатся сельскохозяйственные животные и ведется с/х деятельность.
Оспорьте выводы проверки, указав на отсутствие базы отдыха.
Отправьте письмо в администрацию заказным письмом с уведомлением о вручении или через портал государственных услуг, если такая возможность имеется.
Т.е. нужно сначала собрать все документы по ситуации и получить обоснование позиции и основания для проверки, а потом уже можно составлять план действий.
ЗК РФ Статья 71. Государственный земельный надзор
В рамках выявленных нарушений Вам обязаны предоставить все материалы о проверки и Вы имееете право их обжаловать.