Возможно ли составить доверенность для обращений в УК и в ГЖИ, без нотариуса?

Добрый день! Квартира в МКД в 100% собственности моей мамы, я проживаю в этой квартире, зарегистрирован в другой, по месту жительства моих родителей. При обращении в ГЖИ, с жалобами на УК (невыполнение минимального перечня) они ссылаются на статью 28 ФЗ от 13.07.2015 г. №218, не находят меня в ЕГРН, и отказывают в выездной проверке УК (отсутствуют основания для проведения контрольного мероприятия). Возможно ли составить доверенность для обращений в УК и в ГЖИ, без нотариуса?