Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Как оформить обращение о незаконном изменении учебного плана в начальной школе?
В школе в начальных классах приняла решение увеличить количество часов английского языка с 2 до 4 часов в неделю. В связи с тем, что учитель английского в декабре уходит в декрет. Чтобы к этому времени она выдала всю годичную программу. И эти 2 дополнительных часа забрала у двух предметов по 1ому часу: чтение и окружающий. Соответственно по этим предметам будет не выполнение программы. Мы, родители, котегорически с этим не согласны. Никакими локальными документами это не подкреплено. Эти увеличения и сокращения идут в разрез утвержденному учебному плану. Нас поставили перед фактом. Директор нас игнорирует. Хотим написать обращение начальнику управления образования. Подскажите, как его правильно оформить и на какие законы и приказы нам ссылаться?
Юлия, здравствуйте!
Действия директора, как вы описали, могут нарушать закон, если изменения в учебном плане были внесены без надлежащего согласования и утверждения.
Согласно статье 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», школа обязана предоставлять информацию о любых изменениях в образовательных программах и учебных планах. Эти изменения должны быть доступными для родителей и соответствовать утверждённым нормам. (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16484fcceccbff241e7f0387146f346240cb050e/)
Статья 11 этого же закона регламентирует, что образовательные программы должны разрабатываться и реализовываться на основе Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), которые определяют минимальные требования к содержанию, условиям и результатам образования. (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/dfbe1cf7aa2e2acfd7b8e7ad37cdf71b759c539d/)
Разработка учебного плана, календарного учебного графика и плана внеурочной деятельности общеобразовательными организациями осуществляется в соответствии с ФГОС и Федеральным образовательным планом начального общего образования (ФОП НОО).
Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) (https://fgos.ru/fgos/fgos-noo/) устанавливают минимальные требования к учебным часам по каждому предмету. Сокращение часов по таким предметам, как чтение и окружающий мир, может привести к невыполнению программы, что является нарушением образовательных стандартов.
Изменения в учебный план должны быть зафиксированы и утверждены в локальных актах школы, таких как годовой учебный план, и должны соответствовать ФГОС.
Возможные нарушения:
1. Самовольное изменение учебного плана: директор не имеет права в одностороннем порядке изменять учебный план, если это не утверждено в локальных актах школы и противоречит образовательным стандартам.
2. Невыполнение образовательной программы: сокращение часов по обязательным предметам, таким как чтение и окружающий мир, может привести к тому, что образовательная программа не будет выполнена, что является нарушением закона.
3. Отсутствие информирования родителей: родители должны быть проинформированы об изменениях, и эти изменения должны быть обоснованы, что, судя по вашему описанию, не было сделано.
Таким образом, если директор изменил учебный план без надлежащего утверждения и согласования, это может быть нарушением закона, и вы имеете полное право обратиться в управление образования для проведения проверки.
Для оформления обращения в управление образования:
Заявление можно составить на основании статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая регулирует защиту прав обучающихся и их родителей. В соответствии с пунктом 1 данной статьи, родители (законные представители) имеют право направлять обращения в органы управления образовательной организацией для защиты прав своих детей, если работники образовательной организации нарушают или ущемляют права обучающихся. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению с привлечением родителей и обучающихся. (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6463348afb01347f57601d77e9b2d2d939ccba88/)
Пример обращения: https://docs.google.com/document/d/1hWJbcfcd3Pwey9GHkncEDIrqNlcxE5284vscNgOvR6o/edit
Рекомендую:
Убедитесь, что в обращении подписались все родители, которые разделяют ваше мнение.
Приложите копии учебного плана (если имеются), которые подтверждают изменения.
Укажите даты, с которых были введены изменения, и факты, которые показывают невыполнение программы.
Такое обращение должно быть отправлено в письменном виде, с копией, которая останется у вас, либо в электронном виде через официальный сайт управления образования.
Желаю Вам удачи!
Здравствуйте Юлия.
… как его правильно оформить и на какие законы и приказы нам ссылаться? В школе в начальных классах приняла решение увеличить количество часов английского языка с 2 до 4 часов в неделю. В связи с тем, что учитель английского в декабре уходит в декрет. Чтобы к этому времени она выдала всю годичную программу. И эти 2 дополнительных часа забрала у двух предметов по 1ому часу: чтение и окружающий. Соответственно по этим предметам будет не выполнение программы.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты и самостоятельно устанавливаемые требования, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/dfbe1cf7aa2e2acfd7b8e7ad37cdf71b759c539d/
Из статьи следует:
2. Федеральные государственные образовательные стандарты… являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся,..
Федеральные государственные образовательные стандарты — ФГОС.
Обращаемся к положения ФГОС, утверждённым Приказом Минпросвещения РФ от 31 мая 2021 года N 286 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/607175842
Из Приказа следует:
31.1. Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей должны включать:
тематическое планирование с указанием количества академических часов, отводимых на освоение каждой темы учебного предмета,...
Общий объем аудиторной работы обучающихся за четыре учебных года не может составлять менее 2954 академических часов и более 3345 академических часов в соответствии с требованиями к организации образовательного процесса к учебной нагрузке при 5-дневной (или 6-дневной) учебной неделе, предусмотренными Гигиеническими нормативами и Санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Обращаемся к положениям Постановления от 28 января 2021 года N 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 „Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания“», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:
Из Постановления, и утвержденных им Требований к организации образовательного процесса следует:
Т.е. должна соблюдаться в обязательном порядке продолжительность дневной суммарной образовательной нагрузки для обучающихся, приведенная выше, иное будет являться нарушением гигиенических нормативов и требований, а также прав обучающихся, со стороны образовательной организации.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
В соответствии с положениями указанными в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации.
Из статьи следует:
За нарушение этих прав, предусмотрена административная ответственность согласно статье КоАП РФ Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/2bc09fc727a25e944d906975af1e478f9626aef6/
За нарушение Сан Пин. ответственность предусмотрена КоАП РФ Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c967eb7a901005316559be99424c3a824dc426b0/
Права родителей обучающихся закреплены в статьях:
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/60fe09c87bb91e8dc7f6b7bd271f0a70597bdd28/
Из статьи следует:
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6463348afb01347f57601d77e9b2d2d939ccba88/
Из статьи следует:
Родители, в случае если со стороны образовательной организации допускаются нарушения обязательных требований законодательства РФ, прав обучающихся и их родителей, вправе подать обращение (в том числе коллективное) в форме заявления, в нем потребовать приведения в соответствии с законодательством РФ учебной нагрузки, указать на то, что в случае отказа будет подана жалоба в Рособрнадзор, и в прокуратуру. также вправе потребовать вынесения рассмотрения этой ситуации на комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Обращение обязаны принять рассмотреть в порядке предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ и его статьей 1. Сфера применения настоящего Федерального закона.
Из статьи следует:
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе
Из статьи следует:
За нарушение этого федерального закона предусмотрена административная ответственность согласно статье КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/d77345129355a19915d59a897cdff745a2a55258/
Проверкой занимается прокуратура.
В случае бездействия руководства или необоснованного и незаконного отказа, Вы вправе обратиться с жалобой в Рособрнадзор или в прокуратуру.
Во вложении к ответу образец заявления комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, и бланк- образец жалобы в прокуратуру.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».