Что делать, если пропал муж три года назад и администрация не ставит печать для иска?

какие требования в иске были заявлены?

По нормам ГПК РФ вы должны подтвердить что отдали экземпляр заявления и приложения к нему всем участникам процесса. Если они не берут, то придется отправить почтой. 

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;

Хотя надо знать какой вас иск в суд, точно ли в вашем деле нужна эта администрация. 

Добрый вечер!

Если речь идёт об исполнении предусмотренных Гражданским процессуальным Кодексом РФ требований о вручении участникам дела копии заявления, то ничего необычного в таком способе передачи документа нет, секретарь должна была принять документы и поставить соответствующую отметку, никаких решений при этом приниматься не должно, надо это объяснить должностным лицам администрации (если не готовы отправлять почтой), лучше без участия бабушки.

Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!