Правомерен ли протест, прокурора?

Ситуация Nº4. Близ с.

Верхнеобское потерпел аварию автомобиль

КамАЗ, принадлежащий АТП-3 г. Горно-Алтайска, в результате чего на землю вылилось 1,5 тонны нефтепродуктов. По данному факту был составлен протокол и на АПТ-3 наложен штраф в сумме. 500 тыс. руб. Прокурор Бийского района Алтайского края опротестовал постановление о наложении штрафа на том основании, что в произошедшем вина предприятия не установлена.

Правомерен ли протест, прокурора? В каком порядке исчисляется

ущерб, причиненный загрязнением земли, и подлежит ли он возмещению?