Как и на каком основании это происходит?

Здравствуйте Анастасия. Механизм внесения изменений в Пленум Верховного Суда РФ осуществляется путём принятия специальных постановлений, которые принимаются в связи с изменением законодательства и возникающими в судебной практике вопросами.

При этом Пленум руководствуется статьёй 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года №3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». 

Основания для внесения изменений могут быть разными, например:

Гармонизация положений постановлений Пленума с изменениями законодательства. Например, ограничение возможности применения особого порядка в делах о преступлениях небольшой и средней тяжести, введение срока на подачу жалобы при сплошной кассации.

Развитие гарантий защиты прав личности при рассмотрении уголовных дел. Например, конкретизация юридического момента окончания и места совершения преступления, развитие гарантий защиты прав личности при рассмотрении уголовных дел и оптимизация процедуры их рассмотрения.