Имеем ли право тратить целевые средства на благоустройство территории, председатель отказывает, ссылаясь на то, что средства могут быть использованы только на кап ремонт

Здравствуйте. 

Все зависит от положений устава и положения о целевых взносах. Они у Вас имеются? Если в них установлено, что взносы направляются только на капитальный ремонт, слова председателя могут быть обоснованными. Но если нет, собственники вправе определять, на что тратить средства. Разумеется, эти средства можно потратить и на благоустройство. 

Товарищество собственников жилья вправе:

определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме...

Статья 137 ЖК РФ. 

Добрый вечер, 

ЖК РФ Статья 137. Права товарищества собственников жилья

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

ЖК РФ Статья 135. Товарищество собственников жилья

Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников жилья», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таким образом, вам нужно ознакомится с уставом ТСЖ, в нем должны быть урегулированы эти вопросы, поскольку в приложенном вами документе даже нет указания, на какие именно цели собирались данные средства

Здравствуйте, Елена!

Средства для проведения капитального ремонта по умолчанию накапливаются в Фонде капитального ремонта на счёте регионального оператора капремонта.

Но   ТСЖ  при управлении МКД вправе  открывать специальный счет  для проведения  капитального ремонта в банке (ст.175 ЖК РФ).

 Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг или  работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (ст.174 ЖК РФ).

Целевое использование средств на спецсчете контролирует банк — держатель счета.(ст.177 ЖК РФ).

Более подробно о целевом использовании средств на капремонт смотрите в ст.177 ЖК  РФ по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/04c295a33a17eb77d0472b5de975a0100189a173/

Имеем ли право тратить целевые средства на благоустройство территории,

Не имеете.

Да и банк откажет в  проведении операции по оплате  благоустройства территории.

Но, это случае,   если целевые средства,   предназначены для проведения капремонта  и поступают на специальный счет в банке

Так ли это? 

Для  точного ответа на Ваш вопрос, нужно  понимание для чего собираются,  как   могут быть использованы целевые средства.

В приложенных Вами к вопросу документах, такая информация отсутствует.