Здравствуйте!
1. Возможно ли вообще добиться дороги или это будет бесполезная трата времени и нервов? И каковы шансы 50:50 или более оптимистично?
Сказать каковы шансы в процентном отношении сказать весьма сложно.
Вы имеете право направить коллективное обращение в органы местного самоуправления по данному вопросу.
Право граждан на обращение предусмотрено ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/be7283e212e095d8bf0e210c867e989ea3951739/
Должны будут рассмотреть данный вопрос и дать ответ в установленный срок.
Если Вас не устроит ответ можете обратиться к губернатору и в прокуратуру.
2. Если возможно, то нужно обращаться к юристу или можно сделать все самостоятельно? За юриста потом можно деньги вернуть?
Это Вам решать. Коллективное обращение Вы можете составить в произвольной форме.Если нужна помощь можете обратиться к юристу. Вернуть деньги за юридическую помощь Вы можете только в том случае, если Вы будете судиться и выиграете судебный процесс. И у Вас будут доказательства несения расходов на представителя — тогда Вы можете требовать суд взыскать эти расходы на представителя в разумных пределах.
3. Насколько сложный процесс и затрачивает ли он много времени и нервов активиста, на чьи плечи легла эта задача?
Честно говоря задача не из легких.И надо понимать, что потребуется немало усилий и по времени тоже весьма длительно. Вероятно потребуется далеко не одно обращение. Вы направите для начала обращение в администрацию поселения и района.И в лучшем случае Вам пообещают Вам сделать обследование дороги, техническую документацию и включить в план на будущий период, запланировать финансирование. Возможно сошлются на то, что будут данный вопрос (ремонт дороги) включать в какую-либо программу. А еще возможно, что просто откажут по мотивам отсутствия финансирования на эти цели. Это в худшем случае.
И все это нужно брать на контроль тому, кто будет этим заниматься. Собирать переписку, чтобы потом вновь обратиться в органы местного самоуправления и прокуратуру.
Если органы местного самоуправления будут бездействовать и прокуратура это признает, то может внести акты прокурорского реагирования.Также прокуратура может обратиться в суд в интересх неопределенного круга лиц по вопросу исполнения вопросов местного значения (дорожной деятельности).
Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения (п.5) ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ ).
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района (п.5) ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ ).
Также существует полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности предусмотрены ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72386/d1fff908c2d37e4a021fca66e5cb54074d8c66e3/