Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
04.07.2024 г, совершив запрос на электронной площадке http:/torgi.gov.ru, я обнаружила уже новый аукцион Извещение
Мой дом расселяют по программе переселения аварийного жилья по соц найму. Я писала следующий запрос в прокуратуру:
Согласно публичной кадастровой карте кадастровый номер: 18:25:049001:1299 имеет ВРИ 2.2, не предназначенный на раздел на отдельные квартиры. По данному кадастровому номеру на электронной площадке http://torgi.gov.ru, вообще представлены выписка об аренде территории на Луговой 16, а описание лота Солнечной 38, причем с неверным ВРИ, документально не подтвержденным. Есть ощущение, что описание добавлено уже в состоявшийся аукцион по улице Луговой, после того, как у меня состоялся диалог с представителями администрации в селе Пудем, о том, что действия администрации неправомерны, так как категория земель не подходит для строительства дома под расселение.
02.07.2024 г я получила ответ на заявление от 31.05.2024, где было сообщено, что строительство уже будет происходить на земельном участке имеющем другой кадастровый номер 18:25:049001:1449, и уже с другим ВРИ 2.3, позволяющем застройку. Сделав запрос в росреестр мне сообщили, что земельный участок с кадастровым номером 18:25:049001:1449 (способ
образования объединение, образован из земельных участков с кадастровыми номерами 18:25:049001:1299, 18:25:049001:1302) поставлен на кадастровый учет 16.05.2024 по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет. Но здесь возникают несостыковки, ведь участок 18:25:049001:1299 имеет данные на электронной площадке http://torgi.gov.ru о том, что он сдан в аренду, но не подтвержден документами, а участок 18:25:049001:1302 вообще не числится на данной электронной площадке. Согласно законодательству, объединение данных земель может происходить муниципалитетом, но аренда смежных участков должна быть одним и тем же человеком и ВРИ данных земель должен совпадать (он разный).
По этому поводу я снова подошла в местную администрацию утром, указав на имеющиеся противоречия с законодательством 03.07.2024 г.
04.07.2024 г, совершив запрос на электронной площадке http://torgi.gov.ru, я обнаружила уже новый аукцион
Извещение, лот №22000101220000000071, лот №1
кадастрового номера 18:25:049001:1449, который не состоялся. Но строительство на улице Солнечная 38 идет полным ходом с начала мая, Ввиду выше изложенного прошу прошу признать постройку на Солнечной 38 самовольной и подлежащей сносу; также прошу произвести проверку ввиду нарушения 44 фз о госзакупках,а именно: размещение недостоверной информации на аукционе, так как, участвовшие ранее в аукционе земли не подлежат изменению ВРИ и их объединению на основании Федерального закона № 171 от 23.06.14, а также произвести проверку Согласно 273-ФЗ от 2008 года, так как на лицо заинтересованность местного муниципалитета и его теневая политика с превышением должностных полномочий, так как: 1) кадастровая стоимость участка 18:25:049001:1449 370748, 32 рубля, а нмцк на аренду существенно занижена и составляет всего 5561,22 рубля 2)уменьшенные сроки приема заявок, что намеренно снижает конкуренцию, ввиду того, что уже в начале мая начато строительство домов Богач С. В.- задолго до объявления торгов от 03.07.2024 г, в которых кстати он единственный значился участником, ввиду чего платформа признала аукцион не состоявшимся, что по сути является результатом сговора между заказчиком - Муниципалитетом и недобросовестным поставщиком - Богач С. В., начавшим стройку за два месяца до торгов.
3) множественные манипуляции с объединением земель с разным ВРИ и разными арендаторами, неправомерное изменением ВРИ и проведением торгов в связи с имеющимися полномочиями с целью запутать и увести от существующей теневой политики выше уполномоченных действующих лиц и застройщика
4)отсутствие здравого смысла в закупке-так как у муниципалитета есть земли, подходящие для строительства, где уже есть все коммуникации и их не нужно осуществлять - например, как это планировалось ранее, на участках ранее снесенных и расселенных аварийных домов или в местах незаконченной стройки многоквартирных домов
Получила ответ отписку, дом, возведенный в нарушение строительных норм на окраине села заселяют. А меня принуждают туда заселиться или остаться без жилья.
- IMG_0816.png
- IMG_0817.png
- IMG_0818.png
Здравствуйте, Наталья Валентиновна.
Прежде чем предложить вам конкретное решение, давайте разберем и проанализируем вашу ситуацию и приложенные документы.
Ваш дом признан аварийным, и идет процесс расселения. Предлагается переезд в дом по договору социального найма, однако дом для переселения мягко говоря вызывает вопросы:
— Строительство осуществляется на участке с сомнительным статусом и нарушениями в части процедуры аукциона.
— Нарушены правила объединения земельных участков, так как виды разрешенного использования (ВРИ) и арендаторы земель были различными, что прямо противоречит Федеральному закону от 23.06.2014 № 171-ФЗ.
-Условия строительства и выбора земельного участка создают неудобства для переселенцев.
Я вижу здесь следующие ключевые нарушения.
Строительство дома началось до объявления аукциона, что свидетельствует о возможном сговоре между подрядчиком и муниципалитетом. Ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к:
1) повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением случаев, если такие соглашения предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
2) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);
4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Далее, это неверная кадастровая информация и несоответствие условий строительства требованиям законодательства.
Также принудительное заселение в дом с ненадлежащими условиями.
Соответственно отсюда ваш запрос, как отказаться от предлагаемого жилья, сохранив право на дальнейшее расселение и какие действия предпринять для оспаривания действий администрации?
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по площади, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечать санитарным и техническим нормам.
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Ваши возражения относительно местоположения нового жилья, отсутствия инфраструктуры и нарушений при строительстве обоснованы.
Порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков строго регламентирован законодательством, в частности п. 2 ст. 7 ЗК РФ и статья 39 ГрК РФ определяют, что изменение условно разрешенного вида использования участка требует получения разрешения от органа местного самоуправления.
Такое разрешение выдается по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.
Сведения об изменении вида разрешенного использования считаются действующими только после внесения их в ЕГРН.
В вашем случае, возможно объединение участков с различными ВРИ, как и их изменение, проводилось с нарушениями указанных норм.Эти действия не подтверждены надлежащими процедурами, такими как проведение публичных слушанийили внесение данных в ЕГРН до начала использования участка.
Соответственно дополнительно, нарушения наблюдаются в части проведения аукционов. Согласно ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, недостоверные или неполные сведения в аукционной документации являются грубым нарушением правил закупок.
Также стоит учитывать, что если объединение участков не соответствует правилам землепользования и застройки, это противоречит части 3 статьи 37 ГрК РФ, согласно которой градостроительный регламент устанавливает допустимые виды использования участка и предельные параметры его застройки.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В данных обстоятельствах несоответствие действий администрации процедурам изменения ВРИ и их последующая попытка закрепить изменения через аукцион указывает на нарушение норм ЗК РФ, ГрК РФ и Закона № 44-ФЗ.
Вы вправе потребовать признания таких действий незаконными, подав жалобу в прокуратуру, Росреестр и Федеральную антимонопольную службу.
На основании вышеизложенного я бы рекомендовал Вам следующее.
1. Оформите письменный отказ от предлагаемого жилья.
Для того чтобы ваш отказ не считался отказом от права на расселение, направьте в администрацию письменное заявление с обоснованием. Укажите, что предлагаемое жилье не соответствует требованиям, установленным статьей 89 ЖК РФ (несоответствие санитарным и техническим нормам, удаленность от инфраструктуры, необоснованное местоположение). Сошлитесь на выявленные нарушения законодательства в процессе предоставления нового жилья и строительстве дома.
Укажите, что вы не отказываетесь от права на предоставление другого благоустроенного жилья, равнозначного по площади и отвечающего требованиям законодательства.
Обязательно оставьте копию заявления с отметкой о приеме, либо отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении. 2. Подайте жалобу в прокуратуру.
В жалобе подробно изложите факты нарушения норм законодательства в части изменения ВРИ земельных участков (нарушения п. 2 ст. 7 ЗК РФ и ст. 39 ГрК РФ). Несоответствие проведения аукциона нормам Закона № 44-ФЗ, включая предоставление заведомо недостоверной информации. Укажите на принуждение к переселению в жилье, построенное с нарушением правил землепользования и застройки. Попросите провести проверку законности действий администрации, а также признать процесс предоставления жилья несоответствующим законодательству.
3. Обратитесь в Федеральную антимонопольную службу.
Направьте заявление в ФАС с требованием провести проверку на предмет сговора между администрацией и подрядчиком (статья 16 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Проверить законность аукциона, а также соответствие его условиям Закона № 44-ФЗ.
Укажите, что строительство началось до объявления торгов, а предоставленные сведения об участках содержали нарушения.
Надеюсь мой ответ был Вам полезен!
Если у вас остались дополнительные вопросы или нужна помощь в подготовке документов, напишите мне в чат. Буду рад помочь!
Здравствуйте!
Как отказаться от жилья, но не выходить с очереди на расселение и не остаться ни с чем? что я еще могу в этой ситуации?
Изучил прикрепленную вами переписку.
Ответ администрации муниципального образования основан на ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», о чем она указывает в своем вам ответе и предлагает вам заселиться в новое жилое помещение.
Согласно ЗК РФ Статья 11.6. «Объединение земельных участков», установлено, что при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8e04d8974bad4cc53c97310791c9ba6674a00d22/
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ основной и вспомогательный виды использования участка можно изменить самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
Для их изменения необходимо собственнику участка обратиться в органы Росреестра для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений.
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311024/
Согласно статье 30 ГрК РФ, границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/7b81874f50ed9cd03230f753e5c5a4b03ef9092d/
Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.
Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой, данной в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311024/
Отказаться от предоставленного вам жилого помещения вы можете письменно, дав ответ администрации муниципального образования об вашем отказе.
Если вы полагаете, что ваши права и законные интересы нарушены, то еще вы вправе обратиться в суд.
Здравствуйте!
Согласно законодательству, объединение данных земель может происходить муниципалитетом, но аренда смежных участков должна быть одним и тем же человеком и ВРИ данных земель должен совпадать (он разный).
Объединение земельных участков осуществляется согласно ст.11.6 ЗК РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8e04d8974bad4cc53c97310791c9ba6674a00d22/
То есть закон предусматривает определенную процедуру и по всей видимости она нарушена.
Также возможно нарушение норм законодательства в сфере торгов и Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Но для того, чтобы эти нарушения подтвердить, а также принять какие-либо предусмотренные законом меры нужно обратиться в компетентные органы.
В данном случае нужно обращаться в органы прокуратуры, Управление федеральной антимонопольной службы по субъекту, Росреестра.
Если Вы считаете, что имеющиеся нарушения нарушают в том числе Ваши права и законные интересы Вы можете отказаться от предоставляемого жилья, обратившись в администрацию. Отказ должен быть мотивирован.
Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.