Хочется узнать правомерность действий санчасти, и порядок как нужно действовать мне

Добрый день.

В таком случае есть смысл обращения как минимум в гарнизонную прокуратуру, а как максимум в гарнизонный суд.

Такие бездействия незаконны

Так один из гарнизонный судов, обязал командира направить военнослужащего в гражданское лечебное учреждение или лечебное учреждение МО РФ в связи с бездействием командования

Пример:

     
 
Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Слипченко В.И., при секретаре судебного заседания Морозовой И.Ю., с участием представителя административного истца адвоката Р, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № звание О об оспаривании бездействия командира войсковой части № связанного с не направлением на лечение,

УСТАНОВИЛ:

В период ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что он являлся временно негодным к военной службе он продолжал выполнять служебные задачи. Находясь по месту несения службы в <адрес> у него начались осложнения со здоровьем в связи с наличием множественных осколков в теле и костях. При этом на его обращения к руководству медицинского подразделения и командиру по поводу направления на оперативное лечение, ответа не последовало. В августе 2024 года ему был предоставлен отпуск, находясь в котором он прошел ряд медицинских обследований в гражданских медицинских учреждениях после чего со всеми медицинскими документами обратился в ГОБУЗ КГВ в <адрес>, руководитель которого сообщил ему о возможности проведения оперативного лечения при наличии направления из воинской части. В подтверждение изложенного он направил в воинскую часть электронный больничный лист и справку из ГОБУЗ КГВ возможности прохождения лечения в данном медицинском учреждении. В сентябре 2024 года по запросу из воинской части он также представил справку о том, что у него нарушены функции ходьбы и он является маломобильным.

С учетом изложенного административный истец полагает, что командиром войсковой части № грубо нарушается его право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О удовлетворить.

Признать бездействие командира войсковой части № выразившееся в не направлении О на лечение – незаконным.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по направлению О на оперативное лечение в медицинское учреждение Министерства обороны Российской Федерации или в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения, о чем в месячный срок сообщить в суд и административному истцу.

(дело 2а-9/2024)

Здравствуйте!

Как я написал рапорт, с просьбой провести проверку зрения, такак как я стал плохо видеть, меня положили в санчасть с обещанием осмотра офтальмолога, но через 4-5 дней меня просто выписали из санчасти, не проведя буквально никаких манипуляций.

Согласно п. 15 приказа Министра обороны РФ от 28 августа 2023 г. № 553 “Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядка их освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеваниями и другими причинами"

15. При отсутствии в военно-медицинской организации (части, подразделении), к которой военнослужащий прикреплен для оказания медицинской помощи, подразделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования для проведения консультаций врачей-специалистов, медицинского обследования и лечения, в том числе для установления окончательного диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, определения медицинских показаний для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, военнослужащий направляется врачом (фельдшером) этой военно-медицинской организации (части, подразделения) в военно-медицинскую организацию, имеющую подразделение соответствующего профиля, специалистов или специальное медицинское оборудование

В Вашем случае, в зависимости от того, что именно выявлено есть смысл обратиться к командиру воинской части с просьбой либо в госпитализации, либо в освидетельствовании ВВК.

В случае, если данные, указанные в обследовании из платной клиники позволяют Вас освидетельствовать по категории годности В или Д по разделу 7 Расписания болезней, утвержденного постановлением РФ № 565 от 2013 г. — Вы вправе обратиться к командиру воинской части с рапортом о направлении на ВВК.

Если таких данных в указанном заключении нет, однако есть сведения именно о болезни и о неопределенности в диагнозе — Вы вправе обратиться к командиру воинской части с просьбой в госпитализации в рамках ст. 362 Устава внутренней службы ВС РФ.

На лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка

Однако, предварительно, желательно обратиться к начальнику медицинской части для получения направления на госпитализацию в связи с выявленным заболеванием. Если начальник медицинской части отказывает — следует обратиться с рапортом, приложив имеющееся заключение.

Смбат, здравствуйте. 

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь военнослужащих закреплено положениями статьи 16 
Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О статусе военнослужащих».

Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба согласно абзацу 1 пункта 2 указанной статьи.

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения согласно абзацу 4 указанного пункта. 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 г. N 1423 «Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления» закреплено, что участники СВО во время отпуска могут получать медпомощь в ближайшей государственной или муниципальной медорганизации. В период СВО первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатного оказания медпомощи, военнослужащим в отпуске оказывается региональными и муниципальными медорганизациями по месту обращения.

Право пациента на выбор врача и выбор медицинской организации закреплено подпунктом 1) пункта 5 статьи 19 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». А значит, медицинские документы из частной клиники имеют равную силу с заключениями врачей из государственной или муниципальной медорганизации. 
Статьей 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплена недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. 
В описанной Вами ситуации Вы можете повторно обратиться по команде с письменным рапортом, в котором Вы можете изложить свои жалобы на состояние здоровья, а также описать ситуацию. Также в связи с приобретением заболевания, которое препятствует дальнейшему прохождению службы, Вы можете обратиться к командиру части с письменным рапортом с требованием о направлении на военно-врачебную комиссию для определения годности к военной службе и для досрочного увольнения с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.

Здравствуйте, уважаемый Смбат!

Значит, в данном конкретном Вашем случае, с учётом предоставленной Вами информации, проанализировав Вашу ситуацию с учетом того, что у Вас не давно выявилась "болезнь глаз", и зрение стремительно стало ухудшаться, и Вы с результатами обследования вернулись на службу (в зону СВО) но там отказались принимать данные результаты, что якобы в частной клинике а не в военном госпитале, то это однозначно незаконные действия – это первое.

Иными словами вне зависимости от того что у Вас имеются на руках результаты обследования из частной клиники обязаны были принять и у Вас есть такое право их представить для обозрения в силу Указа Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».

Во-вторых, тем более наличии подтверждающих медицинских документов о диагнозе заболеваний глаз» и т д, должны оцениваться в совокупности в силу Расписания болезней силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

А соответственно, Вас как минимум должны были направить и дополнительно обследовать в госпитале по Вашему рапорту, где должно быть вынесено обязательное и именно «итоговое заключение» военно-врачебной комиссии (ВВК) где Вам обязаны поставить (присвоить) категорию годности либо «В» — ограниченно годен к военной службе именно при умеренных нарушениях функций, либо сразу категорию негодности «Д» при степени нарушения со значительным нарушением функций зрения.

Поэтому все должна была решать именно военно-врачебная комиссия (ВВК) с учетом установленных в том числе ранее Вам диагнозов.

А если поставят ВВК категорию негодности «Д то это сразу является основанием для увольнения вас и исключение его из списков личного состава и возвращении домой из СВО.

Да и в соответствии со ст. 16 Закона о статусе военнослужащих от 1998 года прямо указано, что охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти, и забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров.

Тем более в данном конкретном Вашем случае, если руководствоваться и исходить именно из Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2016 N 55, прямо предусмотрено, что направление на медосвидетельствование (переосвидетельствование) военнослужащих производится либо начальниками (командирами) воинской части или военными комиссарами регионов (субъектов РФ), начальниками гарнизонов, и исключительно тех военнослужащих (мобилизованных, добровольцев), которые ранее находящихся в отпуске по болезни.

Кроме того на сам период прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) Вы должны быть в обязательном порядке освобождены командованием от исполнения обязанностей по несению военной службы, также и вынесенное заключение ВВК, где должно быть регламентировано освобождение и заключение является для воинской части обаятельным для исполнения и даже не направления на передовую на СВО.

Более того у Вас как у пациента есть право на выбор врача и выбор медицинской организации ст 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а соответственно Ваши медицинские документы из частной клиники имеют равную силу с заключениями врачей из государственной или муниципальной медицинской организации.

Обращаю Ваше внимание уважаемый Смбат, что в случае несогласия с итоговым заключением ВВК – Вы вправе его обжаловать и требовать проведения «независимого» обследования в целях получения «контрольного» заключения именно «независимой экспертизы в силу Постановление Правительства РФ от 28 июля 2008 г. N 574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе».

Таким образом, на основании вышеизложенного, и предоставленной информации, в данном конкретном Вашем случае, с юридической точки, рекомендовал бы Вам,

1. Незамедлительно ничего не ждать, а повторно подать рапорт на имя командира (командования) о незамедлительном рассмотрении вопроса о направлении Вас с Вашими мед. документами на ВВК в силу п. 3 Приказа Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. N 55 „Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, и именно медицинское “переосвидетельствование» так как у Вас на руках есть результаты и выявилась болезнь глаз, и зрение стремительно стало ухудшаться, на предмет проведения проведение лечения и обследования в целях проведения военно-врачебной комиссией для установленияконтрольного заключения ВВК в целях присвоения категории годности.

Тем более у Вас есть на руках есть заключение диагнозов, которое действительно является реальным и неоспоримыми из частной клиники.

2. Параллельно как Вам так и Вашим родным, желательно обратиться как на горячую линию, так и с письменным заявлением именно в Министерство обороны РФ к министру Белоусову А. для содействия по данном вопросу — (Минобороны РФ вполне может посодействовать в разрешении сложившейся ситуации, и Министерство обороны РФ обязательно даст прямое указание командиру части, о незамедлительном направлении его на переосвидетельствования в силу Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» — в целях установления ВВК «итогового (контрольного) заключение и с учётом заключения результатов болезней глаз и пересмотра категории годности на категорию годности и освободить как минимум от исполнения обязанностей военной службы и решения вопроса о дальнейшем вашем пребывания на службе .

Есть положительная практика по этому вопросу.

*Горячая линия Министерства обороны РФ:

letters.mil.ru/electronic_reception.htm

E-mail: pm@mil.ru

Можно и позвонить на круглосуточную горячую линию можно по телефону: (800) 100-77-07.

Более того, обращаю Ваше внимание, что в случае несогласия с заключением ВВК на месте, Вы вправе обжаловать решения ВВК в вышестоящую комиссию в силу Постановление Правительства РФ от 28 июля 2008 г. N 574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе» или в судебном порядке (ст. 218 КАС РФ).

3. Если будет проигнорирован Ваш рапорт на имя командования, то незамедлительно не откладывая Вам нужно или родным, направить жалобу в простой письменной форме не в Военную Прокуратуру округа, а именно к Главному Военному прокурору Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Петрову В.Г адрес: 119160, г. Москва, пер. Хользунова, д.14 для проведения проверки в отношении руководства воинской части и должностных лиц за бездействия, превышение должностных полномочий, и самоуправство.

(Прокуратура по данному факту вполне может инициировать проведение проверки и посодействовать и защитить Ваши интересы как военнослужащего).

4. В противном случае, на основании полученных ответов, (если допустим будет проигнорированы ваши требования из Прокуратуры или Минобороны РФ, командования), тогда уже нужно не откладывать и незамедлительно подавать исковое заявление в Гарнизонный Военный суд об оспаривании незаконного бездействия должностными лицамкомандования и госпиталя.

Действуйте уважаемый Смбат, нужно не отчаиваться, а добиваться и отстаивать свои законные права, закон однозначно на Вашей стороне, все у Вас обязательно получится.

У Вас при таких диагнозах (заболевания глаз) есть не просто шансы, но и основания получить в целях установления ВВК «итогового заключение о признании Вас ВВК по категории негодности «Д», а это уже является основанием для демобилизации (увольнения) Вас с военной службы ВС РФ и исключении из списков личного состава Вооружённых сил РФ.

У Вас есть не просто шансы, но и основания для возврата домой из СВО.

*При необходимости могу посодействовать Вам и подготовить повторную мотивированную жалобу Главному военному прокурору Генеральной прокуратуры РФ.

Рад был Вам максимально помочь!

Крепкого здоровья Вам

С уважением

Частнопрактикующий юрист