Это правильно, что отпуск так считают?

Работник оформлен, принят на работу в г. Воронеже, а работает по факту в Крыму как командированный. Ему платят средний заработок, доплаты за длительное пребывание в командировке, отпуск, рассчитанный из оклада за месяц, а не с доходов за последние 12 месяцев. Это правильно, что отпуск так считают?