Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Какие вопросы вправе регулировать субъекты РФ?
Глава администрации автономной области своим постановлением разрешил вступление в брак для девушек начиная с 16-летнего возраста, а также утвердил разработанное управлением образования положение о порядке учёта лиц, желающих образовать приёмную семью. Отвечают ли требованиям семейного законодательства правовые акты,принятые главой администрации области? Какие вопросы вправе регулировать субъекты РФ?
Здравствуйте, Татьяна!
Федеральное законодательство в Российской Федерации устанавливает общий брачный возраст — 18 лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
Однако Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) в статье 13 допускает возможность снижения брачного возраста до 16 лет.
Согласно пункту 2 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
При этом это право предоставляется органам местного самоуправления субъекта РФ в порядке исключения при наличии уважительных причин, таких как беременность или рождение ребенка.
Соответственно, глава администрации области вправе принимать такое постановление, если оно соответствует федеральным принципам и процедурам, предусмотренным СК РФ.
Регулирование подобного рода вопросов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ).
Пунктом н) статьи 72 Конституции Российской Федерации установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится, в том числе установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
Это означает, что субъекты РФ могут разрабатывать и принимать нормативные правовые акты в этой области, но они не должны противоречить федеральным законам.
Постановления о порядке учета лиц, желающих образовать приемную семью, могут быть законными, но они не должны нарушать общие нормы, установленные федеральным законодательством, например, федеральным законам о защите прав детей.