Как оспорить решение ОСС с поддельными подписями и на кого подавать в суд

Здравствуйте. 

1. 

Получается в нашем законе есть такая прекрасная лазейка, благодаря которой, УК могут «захватывать» дома?!

 Безусловно нет. Если подписи действительно были подделаны, это очень серьезное нарушение законодательства со стороны УК и Вы вправе не только обращаться в суд, но и в Прокуратуру, местную жилищную инспекцию. Можно обратиться и в полицию, но лучше сначала с помощью других органов установить факт подделки подписей (например, в суде в рамках почерковедческой экспертизы), и только затем уже привлекать к ответственности за эти действия в правоохранительных органах. 

Само по себе такое решение с точки зрения формальных положений права является ничтожным, поскольку противоречит основам законодательства. 

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статья 181.5. ГК РФ. 

2. При этом Вы правы и помимо норм права важно, как именно применить эти нормы. В данном случае оспаривание решения собрания нужно производить через суд в рамках процессуального законодательства. Но особых проблем с тем, что нет конкретного ответчика, я не вижу. Во-первых, Вы можете в качестве ответчика указать УК и заметить, что она являлась инициатором собрания и далее перечислить все те факты, что Вы указываете (очевидно, что в Вашей ситуации именно она фактически провела псевдо-собрание и потому должна быть ответчиком). Во-вторых, сначала в качестве ответчика можно указать пострадавшего, а потом уже в самом разбирательстве указывать все обозначенные Вами факты. Так или иначе, судебное разбирательство позволяет менять ответчиков. 

Если вдруг по каким-то причинам и здесь будут проблемы, можно обратиться в суд в рамках особого (а не искового) производства и установить факт подделки подписей и затем уже на этом основании признавать решение недействительным. В общем, вариантов много. 

Здравствуйте! 

Поскольку вы утверждаете, что подписи были подделаны,  то это может быть квалифицировано как подделка документов, за  что предусмотрена  уголовная ответственность. Вы можете обратиться с  заявленим в полицию с просьбой провести проверку и возбудить уголовное дело.
Кроме того, Вам необходимо обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников. В иске следует указать на подделку подписей и нарушение процедуры проведения собрания. Ответчиком в данном случае может выступать прежняя УК или лицо, ответственное за проведение собрания (инициатор, если он фигурирует в документах).

В иске следует указать  нормы права : 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в… доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/219c3257c1aa4b0fb9896079a0f295343e523d37/

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/61ecd76c5466e84d02be82c3ada49d6f5ac73c14/

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/61ecd76c5466e84d02be82c3ada49d6f5ac73c14/

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/61ecd76c5466e84d02be82c3ada49d6f5ac73c14/

Для успешного исхода дела в суде вам потребуется собрать доказательства. Это могут быть:( показания собственников, которые не принимали участия в голосовании.заключения экспертов о подделке подписей.
и др.документы, подтверждающие нарушение процедуры проведения ОСС).
Т.к.  протокол был передан в ГЖИ, имеет смысл подать жалобу в ГЖИ с просьбой провести проверку и аннулировать результаты собрания на основании выявленных нарушений.
Относительно «лазеек» в законе: законодательство о проведении ОСС действительно имеет определенные пробелы, которые могут быть использованы недобросовестными лицами. Однако при наличии доказательств подделки и нарушения процедуры собрания суды, как правило, встают на сторону собственников и признают такие решения недействительными.

Если  Вам потребуется помощь в составлении документов, можете обратиться ко мне в чат для согласования условий  оказания  услуг  ( в порядке  ст. 779 ГК )