Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Можно ли принять супруга сторожем при прямом подчинении в бюджетной организации?
Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция) описывает взаимодействия на уровне гос. службы. В бюджетной образовательной организации возникла спорная ситуация. Супруга работает заместителем руководителя по АХЧ, супруг претендует на прием в должности сторожа. В должностную инструкцию заместителя руководителя по АХЧ входят функции о сотавлении графиков дежурства сторожей, непосредственный контроль работников, а так же функция: " участие в комиссии по распределению стиммулирующих выплат к зароботной плате сотрудников дошкольной организации". Будет ли в данном случае применяться закон о коррупции??? Обосновано ли будет принятие супруга на 1 ставку сторожем, если они с супругой попадают в прямое подчинение(будет ли закон о коррупции нарушен)???
Здравствуйте Елена.
В такой ситуации могут возникнуть вопросы у контрольных и надзорных ведомств.
Понятие конфликта интересов приведено в с Федеральном законе «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ статьей 10. Конфликт интересов, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/5d02242ebd04c398d2acf7c53dbc79659b85e8f3/
Из понятия указанного в законе следует, что под конфликтом интересов понимается ситуация при которой личная заинтересованность как прямая так и косвенная лица замещающего должность, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей.
При этом, закон указывает на то, что под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, либо другого имущества, или имущественных прав, этим должностным лицом, или состоящими с ним в близком родстве лицами.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Здравствуйте!
На основании ч. 1 ст. 14.1 Закона N 25-ФЗ и ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Так, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Поскольку , в Вашем случае возникла именно такая ситуация, то конфликт интересов налицо.
Елена, добрый день.
Действующее законодательство не дифференцирует особенности урегулирования конфликта интересов в зависимости от вида учреждения (бюджетное, казенное либо автономное).
Общий (применимый ко всем обязанным лицам, указанным в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» порядок урегулирования конфликта интересов для лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее — обязанное лицо), установлен ст. 11 данного Закона.
В федеральных учреждениях устанавливается запрет на совместную работу близких родственников и свойственников, если они замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
Таким образом, если это иллюстрировать примерами, можно сказать, что в федеральном образовательном учреждении (если у Вас именно оно) будет существовать запрет на совместную работу близких родственников, если один из них – директор, в другой – главный бухгалтер или заместитель директора по АХЧ.
Не будет такого запрета, если оба родственника – не подчиненные друг другу работники бухгалтерии и/или АХЧ;
не будет запрета, если один родственников – директор, а другой – преподаватель или, допустим, завуч.
Таким образом,если ваша организация не относится к федеральным государственным учреждениям, принятие супруга на должность сторожа, даже при наличии прямого подчинения его супруге — заместителю руководителя по АХЧ, не будет нарушением законодательства о противодействии коррупции.
Надеюсь мой ответ был Вам полезен!
Если у вас остались дополнительные вопросы или нужна помощь в подготовке документов, напишите мне в чат. Буду рад помочь!
А вот касательно проверок прокуратуры, то здесь однозначно. Они обязаны реагировать на любые проявления коррупции.
Об этом сказано в частности в ч. 4 ст. 8.2 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
4. Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее 10 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в части 3 настоящей статьи, принимают решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, указанных в части 3 настоящей статьи, отдельно в отношении каждого проверяемого лица. Решение оформляется в письменной форме.,
Полномочия прокуратуры в сфере противодействия коррупции реализуются в том числе при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исп. власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов публичной власти федеральных территорий, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц; осуществлении защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов; проверке соблюдения антикоррупционных требований в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; а также соблюдения таких требований сотрудниками прокуратуры.
Конкретные полномочия зафиксированы в соответствующих нормативных актах. Они достаточно объемные.
В вашем случае ключевую роль играет форма учреждения.
С учётом моего ответа выше далее:
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/8d84ba0cd0bfdc5f27fe88bbbd379be910a28b17/
Из статьи следует:
Пример решение суда Решение № 2А-743/2019 2А-743/2019~М-634/2019 М-634/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-743/2019.
Из решения следует:
Также например информация по ссылке:
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Если не будет предпринято мер по урегулированию конфликта интересов, могут уволить по инициативе работодателя.
Общие положения закрепляет статья ТК РФ Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/6a7ba42d8fda3a1ba186a9eb5c806921998ae7d1/
Из статьи следует:
Порядок также закреплен положениями Федерального закона и его статьи 11. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, можете с ее содержанием ознакомиться пройдя по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/64ca591ea83268ee3d33f6e564cbcac0d3a073d9/
Из статьи следует:
Т.е. исходя из положений приведенного выше федерального закона, следует что причиной возникновения конфликта интересов само по себе является родство, но также такой признак как - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), в результате соподчинения этих лиц друг другу.
Должностному лицу необходимо будет принять меры по урегулированию конфликта интересов, в том числе в рамках соответствующего решения принятого комиссией.
Пример положения о такой комиссии, можете посмотреть по следующей ссылке:https://school2-viselki.ru/index.php/prikazy-po-shkole/688-polozhenie-o-komissii-mbou-sosh-2-po-soblyudeniyu-trebovanij-k-sluzhebnomu-povedeniyu-rabotnikov-shkoly-i-uregulirovaniyu-konflikta-interesov
Свои уточнения Вы можете также писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «общаться в чате».