Положением на предприятии полагается большой штраф за вынос ТМЦ, но эти пакеты для мусора расходник который работник применяет в своей работе и ценности он не несет

Выходя их промышленного предприятия на котором работает пропускной режим работник сторонней организации выносил с собой пакеты для мусора, которые он применял в работе, стоимость этих пакетов копейки и злого умысла у работника не было. Но на КПП работника задержали и оформили акт о выносе ТМЦ (товарно-материальных ценностей). Положением на предприятии полагается большой штраф за вынос ТМЦ, но эти пакеты для мусора расходник который работник применяет в своей работе и ценности он не несет. Кроме того эти пакеты не собственность предприятия с которого он выходил.

Вопрос с юридической точки зрения, что является ТМЦ и входит ли в этот перечень мусорные пакеты в которые работник упаковывает мусор на этом же предприятии с целью утилизации.