Описание товара в тз есть, а вот услуги ии их смета не приложены, так же в договоре предметом является именно поставка

 Добрый день.

 В вашей ситуации важно определить, является ли установка товара неотъемлемой частью контракта, несмотря на то, что в предмете договора прямо указана только поставка, а услуги по установке упомянуты лишь в сноске ТЗ.  

Нормативная база (223-ФЗ и подзаконные акты)  
1. Статья 3 223-ФЗ – заказчик самостоятельно определяет условия контракта, но должен следовать своему Положению о закупках.  
2. Ч. 2 ст. 2 223-ФЗ – закупка товаров, работ и услуг регулируется документами заказчика (Положением о закупке, ТЗ, извещением).  
3. П. 6 ст. 4 223-ФЗ – заказчик обязан размещать всю существенную информацию о закупке, включая описание объекта закупки.  
4. П. 1 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ – в документации должны быть указаны требования к содержанию и форме заявки, в том числе к составу предлагаемых товаров, работ, услуг.  

Проблемные моменты  
— Если в предмете контракта указана только поставка, а установка упомянута лишь в сноске ТЗ, это может считаться недостаточно четким указанием на включение услуги в обязательства поставщика.  
— Если в Положении заказчика или извещении о закупке прямо не сказано, что установка обязательна, требовать ее исполнения неправомерно.  
— Если в ТЗ нет сметы, технических условий или иного описания услуг по установке, это может свидетельствовать о том, что услуга не была частью конкурсной процедуры.  

Ваши аргументы 
1. Предмет договора – только поставка (ст. 432 ГК РФ: договор считается заключенным, если стороны согласовали все существенные условия).  
2. Отсутствие описания услуги в ТЗ – нарушение ч. 10 ст. 4 223-ФЗ (неполная документация).  
3. Если установка не была частью конкурсного отбора, ее включение после подписания – одностороннее изменение контракта (ст. 450 ГК РФ).  
4. Ссылка на «умный договор» – если в нем нет условий по установке, требование заказчика необоснованно.  

Рекомендации
1. Запросите у заказчика письменное обоснование требования (на каком основании он считает установку обязательной).  
2. Проверьте Положение о закупке заказчик – если там сказано, что ТЗ является частью контракта, но услуга не была должным образом описана, это ваш аргумент.  
3. Предложите оформить дополнительное соглашение (если готовы выполнять установку за отдельную плату).  
4. В случае спора – обращайтесь в ФАС или суд, ссылаясь на несоответствие требований заказчика первоначальным условиям закупки.  

Если заказчик настаивает на исполнении без допсоглашения, это может расцениваться как необоснованное изменение условий контракта (ст. 451 ГК РФ).