Это же махинации и нарушение закона?

Здравствуйте, Дарья!

Щас хочет сделать нотариальную доверенность не понятно на кого !

 очень сомнительно, что ему это удастся, если паспорта у него нет. Хотя доверенность может быть удостоверена и на основании другого документа или совокупности документов (это указывается в доверенности), но мало кто из нотариусов на такое идет.

Куда мне обратится и сообщить что паспорт по факту не действителен?

 так Ваш муж уже сообщил, иначе ему бы не выдали временное удостоверение личности. Вы, конечно, можете попробовать обратиться в полицию, но поскольку в отношении Вас лично преступления не совершено, вряд ли на Ваше заявление вообще отреагируют. А разыскивать всех возможных контрагентов мужа Вы физически не сможете. Проверьте паспорт мужа по сервису Госуслуг. Там обычно и нотариусы, и банки паспорта клиентов проверяют. 

вдруг наберут кредитов а при разводе что будет !!!!!

 ничего не будет, скорее всего. Супруг, претендующий на то, чтобы признать долги по кредитам общими долгами супругов, должен в суде доказать, что все полученное по кредитам потрачено им на нужды семьи.

Если Вам помог мой ответ, Вы можете отблагодарить меня небольшой суммой через мой профиль по ссылке.

Дополнительные вопросы Вы можете задать мне в рамках индивидуальной платной консультации в чате (стоимость и время консультации согласовываются там же).