Может ли и правомерно ли, если социальный работник территориального центра социального обслуживания взял у

Может ли и правомерно ли, если социальный работник территориального центра социального обслуживания взял у 85 летнего пенсионера, которого он обслуживает, оригиналы правоустанавливающих документов на квартиру себе на хранение по заявлению или доверенности написанной пенсионером и должно ли это заявление быть заверенным кем то и какая процедура оформления такого заявления