Положена ли компенсация переезда пенсионеру МВД при смене постоянного места жительства

Добрый день. Если уволится, вы станете неработающим пенсионером и в УВД, обращаться не надо только в пенсионный фонд.Не работающий пенсионер, получатель страховой пенсии  имеет право на компенсацию при переезде из районов крайнего севера. Компенсация, в соответствии с Постановлением 2351, предоставляется однократно и включает в себя возмещение расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа. Для того, чтобы получить данную компенсацию, пенсионеру необходимо после осуществления переезда лично (или через официального представителя) обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его пенсионное дело. Регулируются вопросы компенсации нижеуказанным правовыми актами:

Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 (ред. от 22.04.2024) «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» и  «Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей».

С уважением адвокат Чичигин Роман Николаевич.

В соответствии с Постановленим Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. N 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», 

Производится оплата

фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

После переезда обратитесь с заявлением в сфр за возмещением. 

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее — транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Михаил, добрый день.

в УВД Магадана в пенсионном отделе говорят, что только по последнему месту работы.

Отчасти УВД в данном случае право.

Поскольку Вы говорите, что 

, я пенсионер МВД с 2014 года по выслуге лет (16 календарных лет)

 Право на получение компенсации не может быть Вами реализовано через СФР, поскольку Вы не являетесь получателем трудовой пенсии.

На этот момент обращено внимание судебной практике.

Например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.09.2017 N 33-18123/2017 по делу N 2-910/2017 отмечало, что 

При установленных обстоятельствах,разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ч., исходя из того, что истец с 09.08.2006 является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, не является получателем трудовой пенсии и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению в органах Пенсионного фонда РФ в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, права на компенсацию расходов за счет средств Пенсионного фонда РФне имеет.

Право сотрудников, проходивших службу в районах Крайнего Севера и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей предусмотрено положениями Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Реализация данного права установлена в постановлении  Правительства РФ от 30.12.2011 N 1229, в силу которого

В силу ст. 3 ФЗ от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ  

12. Расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства  возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации:
2) сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей.

Обращу Ваше внимание, что Вы переезжаете не непосредственно после увольнения со службы, а после увольнения продолжили проживать в РКС и осуществлять трудовую деятельность.

В связи с чем УВД Вам обоснованно откажет в выплате компенсации.

В приведенном мной судебном акте на этот счет отмечалось, что 

Истец вправе был рассчитывать на возмещение расходов, связанных с переездом, при условии переезда к избранному месту жительства в связи с увольнением со службы, в случае нахождения факта увольнения в причинно-следственной связи с переездом к избранному месту жительства.
Вместе с тем, истец указанным правом не воспользовалась, после увольнения из органов внутренних дел с 09.08.2006 по 23.01.2012 работала в ОАО «Банк Москвы», в связи с чем, данноеправо истцом утрачено.

Вы своим правом на компенсацию расходов на переезд не воспользовались, в связи с чем реализовать право на компенсацию Вы можете только в том случае, если Вы оформите вторую пенсию после увольнения и в этой связи у Вас будет право на получение компенсации за проезд от СФР как получателя трудовой пенсии.

Здравствуйте, Михаил!

Может надо уволиться, а потом обратиться в УВД как неработающий пенсионер?

 В Вашем случае это не поможет. От МВД Вы могли бы получить компенсацию, если после увольнения (не устраиваясь по трудовому договору)  переезжали бы в другой регион.

1. Полагается возмещение расходов сотрудникам, указанным в подпункте «а» пункта 1 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел,  осуществляется по последнему месту службы..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1229, т.е.:

сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей;

Если Вы после увольнения устроились работать по трудовому договору, т.е. переезд уже не связан с увольнением из органов МВД, то и право на возмещение расходов  с таким переездом от МВД утрачено.

Вот один из свежих судебных актов, Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 22 марта 2023 г. по делу N 33-216/2023:

В силу приведенных положений для возникновения права на компенсацию органом внутренних дел по последнему месту службы фактических расходов, понесенным сотрудником в связи с переездом к избранному месту жительства, необходимо, чтобы переезд на новое место жительства находился в причинно-следственной связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, расположенных в районах Крайнего Севера.

В рассматриваемом случае переезд  истцом осуществлен через 8 лет после увольнения, т.е. не связан с фактом его увольнения из органов внутренних дел РФ.

При этом суд отверг утверждение истца, что  действующее законодательство:

— не содержит запретов и ограничений, устанавливающих временной период, в течение которого сотрудник после увольнения из органов внутренних дел, имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом

— что выплата компенсации не ставится в зависимость от последующего трудоустройства в иные организации и она не должна осуществляться исключительно по последнему месту работы, как основанное не неправильном применении норм материального права.

2. Несмотря на то, что Вы являетесь ветераном труда РФ, Законом Магаданской области  от 6 декабря 2004 г. N 498-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, проживающих на территории Магаданской области» такая мера социальной поддержки как оплата переезда из РКС не предусмотрена, к сожалению.

3. Как работающий в районах Крайнего Севера 

с 2024 го по настоящее время работаю гражданской организации

при переезде из РКС в другую местность у Вас есть различные возможности по оплате расходов, связанных с переездом.

Приведу эти варианты:

а) если Вы по договоренности с работодателем переезжаете на работу в другую местность.

Тогда в силу ст. 169 ТК РФ: 

 работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

б) если Вы работаете в федеральном государственном органе, либо государственном внебюджетном фонде РФ, в ФГУ финансируемой из федерального бюджета, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом устанавливается нормативными правовыми актами этих органов (ч. 5 ст. 326 ТК РФ, ч. 3, 5 ст. 35 Закона 4520-1). Скорее всего, 5-ти летний срок там не установлен.

Следовательно, надо обращаться к этим документам.

в) если заключили трудовой договор  у другого работодателя (ИП, ООО, АО и т.д.), то тогда размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом устанавливается  коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 5 ст. 326 ТК РФ, ч. 3, 5 ст. 35 Закона 4520-1).

Куда обращаться

 В Вашем случае надо обратиться к НПА работодателя и уточнить размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом.

если по последнему месту работы, мне сказали, надо отработать не менее 5 ти лет

 Запросите данный документ, для ознакомления исходя из моих ответов. Если организация не относится к бюджетным сферам (пп. «б» п. 3 моего ответа), то работодатель вправе установить условия компенсации расходов по своем усмотрению, с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа.

Причем тут МВД, если он ветеран труда, и заработал пенсию в РКС.
 А где указано, что получается трудовая пенсия? 

При чем тут трудовая пенсия? Их с 2015 года не назначают, а ранее назначенные трудовые пенсии пересчитаны в страховые пенсии (ст. 35 Фз-400 «О страховых пенсиях»).