Сложно ли уехать в другой город при условном сроке, может ли быть основанием для смены места жительства более высокая заработная плата в другом городе (чтобы возьмещать ущерб потерпевшей стороне)

Здравствуйте. Ваше сильное беспокойство за жизнь и здоровье сына в такой ситуации абсолютно оправданно и понятно. Направление военнослужащего после ранения в прифронтовой госпиталь для прохождения так называемой «экспресс-ВВК» - это серьезный вызов, требующий немедленных и юридически выверенных действий с вашей стороны.

Ситуация осложняется тем, что контракт вашего сына формально завершился 24 мая 2025 года, однако его продолжают удерживать на службе.

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, который поможет понять, почему возникла эта проблема, какие права есть у вашего сына и как законными методами защитить его здоровье и вернуть домой.

Правовая оценка вашей ситуации

Для того чтобы выстроить эффективную защиту, необходимо точно понимать юридические особенности прохождения службы в текущий период и специфику проведения военно-врачебных комиссий (ВВК).

1. Почему контракт не завершился автоматически в мае 2025 года

Главное заблуждение многих военнослужащих и их семей заключается в том, что по истечении срока контракта служба прекращается автоматически. В условиях действующего Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации» этот механизм временно изменен:

• Автоматическое продление: Все контракты о прохождении военной службы продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647). Истечение срока контракта, указанного в документе вашего сына, к сожалению, не является автоматическим основанием для его увольнения.
• Исключительные основания для увольнения: Период мобилизации жестко ограничивает перечень оснований, по которым контрактник может быть уволен. Согласно п. 5 Указа № 647, таких оснований всего три:
  1. Достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
  2. Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе (категория «Д»);
  3. Вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Существует также Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 580 (дсп), который допускает увольнение в исключительных случаях (например, по семейным обстоятельствам или при категории годности «В» - ограниченно годен) по решению Министра обороны и заключению аттестационной комиссии. Однако на практике этот указ применяется индивидуально и требует веских оснований.

2. Законные основания для увольнения по состоянию здоровья

Если у вашего сына обострились последствия ранения, его ключевым шансом на законное возвращение домой является получение соответствующей категории годности по результатам ВВК.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• Военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья, если ВВК признает его не годным к военной службе (категория «Д»). В этом случае увольнение обязательно и производится в кратчайшие сроки.
• Военнослужащий имеет право на досрочное увольнение, если ВВК признает его ограниченно годным к военной службе (категория «В»). В период мобилизации для увольнения с категорией «В» требуется прохождение аттестационной комиссии в соответствии с Указом № 580 по исключительным обстоятельствам.

3. Риски и правовой статус «экспресс-ВВК» в Северодонецке

Направление вашего сына в Северодонецкий военный госпиталь для прохождения «экспресс-ВВК» несет в себе серьезные юридические и медицинские риски. Северодонецк находится в непосредственной близости к зоне боевых действий. Местные военные госпитали ориентированы в первую очередь на оказание экстренной помощи и быструю сортировку раненых (так называемый «передовой» формат работы).

В таких условиях полноценное медицинское обследование провести практически невозможно. Однако требования закона к процедуре проведения ВВК едины на всей территории РФ и не могут быть упрощены.

Согласно п. 52 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования в обязательном порядке должны быть проведены диагностические исследования:

• Флюорография органов грудной клетки;
• Общий анализ крови и мочи;
• Электрокардиография (ЭКГ) в покое.

Проведение комиссии «экспресс-методом» (без анализов, без изучения медицинских карт из Смоленска, без профильных специалистов) - это прямое нарушение процедуры медицинского освидетельствования, которое влечет за собой вынесение неправомерного решения о годности (как правило, категорий «А» - годен или «Б» - годен с незначительными ограничениями) с немедленной отправкой в зону боевых действий.

Промежуточный вывод

Закон защищает право вашего сына на объективную оценку состояния его здоровья после ранения. Однако в условиях прифронтового госпиталя существует критическая опасность формального осмотра.

Чтобы не допустить возвращения больного человека на передовую, вам необходимо немедленно вмешаться в процесс с правовой стороны: зафиксировать нарушения на стадии проведения комиссии, заявить письменные возражения и потребовать перевода военнослужащего в тыловое медицинское учреждение для полноценного обследования.

Практические шаги: пошаговый алгоритм действий по защите военнослужащего

Чтобы вернуть вашего сына домой, необходимо действовать быстро и строго в правовом поле. Ниже представлен детальный план действий для вас как для матери и непосредственно для вашего сына, находящегося в госпитале.

Шаг 1. Инструктаж для вашего сына в госпитале

Ваш сын должен лично предпринять защитные меры, так как он находится непосредственно на месте проведения комиссии:

1. Не подписывать документы «вслепую». Сын не должен подписывать согласия с результатами осмотров, если они проведены поверхностно.
2. Письменно заявить о наличии медицинских документов. Сын должен под роспись (или через регистратуру госпиталя) передать копии выписок о лечении и реабилитации, которые он проходил дома в Смоленске. Если оригиналы у вас, срочно отправьте ему качественные фотографии или сканы на мессенджер. Врачи обязаны приобщить их к материалам освидетельствования на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.
3. Требовать проведения обязательных анализов. Если ему не делают ЭКГ, флюорографию и анализы крови/мочи, он должен устно и письменно (рапортом на имя начальника госпиталя) заявить, что без этих исследований заседание комиссии незаконно.
4. Подать рапорт о несогласии с решением комиссии (при неблагоприятном исходе). Если «экспресс-ВВК» признает его годным (категория «А» или «Б»), ваш сын должен прямо на листе освидетельствования или в отдельном рапорте на имя председателя ВВК написать фразу:

   «С заключением военно-врачебной комиссии не согласен. Требую проведения контрольного обследования и направления на независимую военно-врачебную экспертизу на основании ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ».

Шаг 2. Подача жалоб и обращений со стороны матери

Пока сын находится в прифронтовой зоне, вы должны задействовать все доступные ресурсы в тылу для оказания административного и надзорного давления на руководство госпиталя.

Отправьте экстренные обращения в следующие инстанции:

1. Главная военная прокуратура РФ (ГВП)
   • Зачем: Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих на охрану здоровья. Подача жалобы о нарушении порядка проведения ВВК заставит руководство госпиталя действовать строго по закону.
   • Куда направлять: Через интернет-приемную на сайте Главная военная прокуратура РФ или по телефонам доверия: 8 (495) 693-63-51, оперативный дежурный: 8 (495) 693-64-17.
2. Министерство обороны РФ (Военно-социальный центр)
   • Зачем: Жалоба на неправомерные действия командования и перевод сына без качественного лечения.
   • Куда направлять: Через электронную приемную Минобороны России или по горячей линии Военно-социального центра: 8 (800) 707-99-99.

Рекомендуемый текст обращения (шаблон для изменения под ваши данные):

«Я, [Ваше ФИО], являюсь матерью военнослужащего по контракту [ФИО сына, дата рождения, воинское звание, часть]. Мой сын получил ранение [указать дату и обстоятельства, если возможно] и находился на реабилитации дома в г. Смоленске. Срок его контракта истек 24 мая 2025 года. В настоящее время он в экстренном порядке направлен из г. Воронежа в г. Северодонецк (ЛНР) для прохождения "экспресс-ВВК".

У моего сына имеются невылеченные последствия ранения [перечислить жалобы: боли, ограничение подвижности и т.д.], требующие высокотехнологичной медицинской помощи в тыловом госпитале, проведение которой невозможно в прифронтовом госпитале г. Северодонецка. Проведение комиссии в "ускоренном" формате грубо нарушает требования Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565).

На основании ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», прошу: 1. Провести проверку законности направления моего сына в Северодонецк для прохождения ВВК при наличии незавершенного лечения; 2. Обеспечить перевод моего сына в специализированный военный госпиталь на территории РФ (в тылу) для прохождения полноценного обследования и лечения; 3. Потребовать от руководства госпиталя строгого соблюдения медицинских стандартов при проведении ВВК».

Шаг 3. Инициирование независимой экспертизы

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии проводится независимая военно-врачебная экспертиза.

Если заключение независимой экспертизы не совпадет с выводами госпиталя в Северодонецке, военное ведомство будет обязано назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование вашего сына в соответствии с п. 101 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Проведение независимой экспертизы осуществляется со стороны лицензированных гражданских медицинских центров за счет заявителя. Наличие договора с такой организацией и поданного заявления - весомый аргумент для приостановки отправки на передовую.

Шаг 4. Попытка увольнения по «исключительным обстоятельствам» (Указ № 580)

Если по результатам комиссии сыну установят категорию «В» (ограниченно годен), у него появится шанс уволиться через аттестационную комиссию. Для этого у него должны быть социально-бытовые или медицинские «сопутствующие» причины (например, необходимость ухода за близкими родственниками, отсутствие других трудоспособных членов семьи и т.д.). Рапорт о рассмотрении дела на аттестационной комиссии командование обязано рассмотреть в течение 30 дней.

Важные сроки, о которых нужно знать

• Срок обжалования заключения ВВК в суде: составляет 3 месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о вынесении заключения.
• Срок рассмотрения обращений военной прокуратурой: по общим правилам составляет до 30 дней, однако по вопросам, касающимся угрозы жизни и здоровью военнослужащих в зоне СВО, проверки могут проводиться в ускоренном режиме (от 7 до 15 дней).
• Срок подачи рапорта о несогласии: должен быть подан немедленно после ознакомления с заключением ВВК, до момента издания приказа о направлении к новому месту службы (в часть).

Тактические советы и типичные ошибки, которых нужно избегать:

• Никакого СОЧ (самовольного оставления части): Ни в коем случае не рекомендуйте сыну уезжать из госпиталя самостоятельно («бежать домой»). В условиях мобилизации самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) карается строгими реальными сроками лишения свободы (до 10 лет). Все действия по возвращению должны быть исключительно бумажными и процессуальными. Даже незаконные действия врачей не оправдывают побег.
• Фиксация всех документов: Сын должен фотографировать на телефон каждый рапорт, который он подает, желательно с отметкой о принятии (подпись дежурного, штамп канцелярии). Если рапорт отказываются принимать, его необходимо отправлять телеграммой с уведомлением на адрес госпиталя.
• Не замалчивать симптомы: Военнослужащие часто преуменьшают свои жалобы, надеясь на быстрое прохождение инстанций. Сын должен максимально подробно и эмоционально описывать ухудшение здоровья на каждом приеме у врачей «экспресс-ВВК».

Резюме: Основная задача сейчас - затянуть процесс вынесения окончательного решения «экспресс-комиссии» путем подачи жалоб и письменных требований о полноценных анализах, зафиксировать несогласие с решением и потребовать перевода в тыловой госпиталь.

Если вам требуется помощь в профессиональном составлении жалоб в Главную военную прокуратуру или рапорта о несогласии с решением ВВК, вы можете обратиться к юристам на нашей платформе ProPravo.ai для подготовки полного пакета документов.