Можно ли взыскать моральный вред за нарушение сроков расследования профзаболевания?

Здравствуйте, Константин!

Возможно, у Вас уже есть право на досрочную пенсию, ведь согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (по списку № 1), такая страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 :

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет… лет, если они проработали… не менее 10 лет… на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж… не менее 20 лет 

Вы пишите, что 

я работал в горно-доьывающей промышленности более 20 лет

Либо, досрочное назначение пенсии может быть по п. 2 ч. 1 ст. 30 (работы по списку № 2) — спец стаж требуется 12 лет 6 мес., но возраст выхода на пенсию в 55 лет. и страховой стаж требуется 25 лет.

Можете уточнить Вам СФР отказал официально в назначении страховой пенсии или только на словах предложили предоставить акт?

У Вас соблюдены условия по одному из указанных  мной оснований для выхода на пенсию?

 Добрый день.

 Да, у вас есть правовые основания требовать компенсацию морального вреда с работодателя за нарушение сроков расследования профессионального заболевания. Разберём ситуацию по нормам права.  

1. Нарушение сроков расследования
Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний»:  
— расследование должно быть завершено в течение 10 дней с момента получения извещения о профзаболевании;  
— срок может быть продлён не более чем на 15 дней (например, при необходимости дополнительных экспертиз).  

Если работодатель затянул расследование на год, это прямое нарушение закона.  

2. Незаконное приостановление расследования
В Положении № 967 нет норм, позволяющих приостанавливать расследование. Это означает, что работодатель действовал произвольно, нарушая установленный порядок.  

3. Основания для взыскания морального вреда
Согласно ст. 237 ТК РФ, работник имеет право на компенсацию морального вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) работодателя.  

Также ст. 151, 1099-1101 ГК РФ позволяют взыскать моральный вред за физические и нравственные страдания, вызванные:  
— длительной неопределённостью в вопросе установления профзаболевания;  
— невозможностью оформить пенсию и инвалидность;  
— ухудшением здоровья из-за стресса.  

4. Как обжаловать решение комиссии и взыскать моральный вред
1) Обжалование акта комиссии – через суд (по правилам КАС РФ) или Роспотребнадзор (как надзорный орган).  
2) Иск о моральном вреде – в районный суд (по месту работы или жительства), ссылаясь на:  
    — нарушение сроков расследования (п. 28 Положения № 967);  
    — отсутствие законных оснований для приостановки расследования;  
    — ст. 237 ТК РФ и ст. 151 ГК РФ.  

5. Дополнительные аргументы
— Медицинское заключение прямо указывает на связь заболевания с профессией – это важный аргумент против решения комиссии.  
— Нарушения в оформлении документов (несвоевременное создание комиссии, продление сроков с нарушением порядка) доказывают недобросовестность работодателя.  

Вывод
У вас хорошие шансы взыскать моральный вред, так как:  
— работодатель грубо нарушил сроки расследования;  
— приостановка расследования незаконна;  
— вы понесли нравственные страдания из-за задержки.  

Рекомендую:  
1) Собрать все документы (переписку, акты, медицинские заключения).  
2) Подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) на нарушения при расследовании.  

Если дело принципиальное – суд может присудить компенсацию даже при небольшом материальном ущербе, так как сам факт нарушения сроков уже причиняет моральный вред.

Здравствуйте Константин.

… сказали нужен акт от работодателя о причиной связи моего заболевания с профессией.  Обратился к работодателю за разъяснениями, мне пояснили что начато расследование проф заболевания, начато примерно 10.01.2024 года. Через 2 месяца после начала расследование, работодателем проделен срок на расследование, а после (через 4 месяца) приостановлено расследование. Я в связи с жизнеными обстоятельствами забыл об этом, и вспомнил только в начале 2025 года, обратился к работодателю, мне ответили что расследование возоьновлено только 28.02.2025, год прошел уже, думал ладно подожду, по итогу комиссия решила что моё заболевание не связано с профессией, хотя в медицинском заключение прямо прописано обратное, решение комиссии я постараюсь обжаловать,… нарушение сроков расследования проф заболевания? Я изучил постановление и акты работодателя, там нарушения везде и комиссия не вовремя создана и продлен не вовремя, насчёт приостановления расследования я вообще не уверен что это законно так как эта процедура нигде не регулируется. Но самое главное я больше года в подвешенном состоянии ждал акт коммисии, без которого и инвалидность не оформить и страховую пенсию и выплаты, в связи с чем думаю что бездействие работодателя явно незаконно..

ТК РФ Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету.

Из статьи следует:

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).....-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/c22d116d5486cc4f70dba6868bccc9e7dcb2234c/

Также общие положения закрепляет Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  и его  Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19559/7f756f0b351492331efccfd82ac5f928dcf7bbea/

Из статьи следует:

профессиональное заболевание — хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть;-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19559/7f756f0b351492331efccfd82ac5f928dcf7bbea/

Порядок регулирует Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 N 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников» (вместе с «Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников»), можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421320/

 Из Постановления следует:

15. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее — расследование).

 Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе образует комиссию, возглавляемую руководителем (заместителем руководителя) органа государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Комиссия обязана завершить расследование в течение 30 рабочих дней со дня своего создания.

Приложение. Акт о случае профессионального заболевания

За нарушения предусмотрена административная ответственность:

КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права — www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/7ff50b874c8cbce814266fd45eb5fff8b30449b6/

КоАП РФ Статья 15.34. Сокрытие страхового случая -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/710f8fead47a19e3b3e2a11f6c81eaf60798e10d/

Работник вправе обратиться в прокуратуру, во вложении к ответу бланк-образец жалобы.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.