К кому обращаться с вопросом о возмещении причиненного ущерба?

Здравствуйте, Ольга.

Ситуация, которую вы описали, к сожалению, нередка для новостроек. Ниже — чёткий и практический алгоритм ваших действий с пояснением, кто должен возместить ущерб, как это доказать, и на что ссылаться.

 
Краткий вывод:
Если повреждения вызваны свищом в системе отопления в полу общего коридора, то это, скорее всего, общедомовое имущество, за которое отвечает управляющая компания или застройщик, в зависимости от причины.
Вам необходимо:

Зафиксировать ущерб.
Установить точную причину протечки.
Оценить ущерб.
Направить претензию и требование о возмещении.
 
???? Что делать шаг за шагом
1. Зафиксируйте ущерб и обстоятельства
Потребуется доказательная база:

Сделайте фото и видео всех повреждений (обои, ламинат, плитка, признаки влаги).
Вызовите сотрудника УК и составьте акт осмотра с их подписью, в акте отразите:

наличие следов протечки,
предварительную причину — свищ в системе отопления,
факт того, что квартира не эксплуатировалась и не могла быть источником.
Пригласите независимого эксперта/оценщика для составления технического заключения о причине протечки и оценки ущерба.
Почему это важно: УК и застройщик могут перекидывать ответственность друг на друга. Только экспертное заключение покажет, чья зона ответственности, и от этого зависит, к кому предъявлять претензию.

 
2. Установите, чья это зона ответственности
Если свищ в полу общего коридора (за пределами квартиры):
Это общедомовое имущество, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006.

Ответственность несет УК — согласно ст. 161 ЖК РФ. Она должна обеспечивать надлежащее содержание и ремонт инженерных систем.

В этом случае подавайте претензию в управляющую компанию.

Если в результате экспертизы выяснится, что:
Повреждение возникло из-за строительного брака системы отопления, выполненной застройщиком,
Акт ввода дома в эксплуатацию подписан менее 3 лет назад,
то можно привлечь застройщика к ответственности в рамках гарантийных обязательств по ст. 7 Закона о защите прав потребителей (№ 2300-1), ст. 4 и 20 ФЗ-214.
В этом случае можно подать претензию застройщику.

 
3. Направьте претензию (УК или застройщику)
Претензия должна содержать:
Описание повреждений;
Ссылку на экспертное заключение (причина и виновник);
Требование о возмещении ущерба (приложите расчет);
Указание срока для ответа (обычно 10 календарных дней);
Указание, что при отказе вы обратитесь в суд.
Направьте заказным письмом с описью вложения или вручите под подпись.

 
4. Если проигнорируют или откажут — обращайтесь в суд
В случае отказа или игнорирования претензии можно подать иск:

к УК (если виновата она);
к застройщику (если вина застройщика);
При этом можно взыскать:

стоимость ремонта,
услуги эксперта,
компенсацию морального вреда,
штраф по Закону о защите прав потребителей (если иск к застройщику),
расходы на представителя.
Важное преимущество:
Иски к застройщику по ФЗ-214 и Закону о защите прав потребителей освобождены от госпошлины (ст. 17 Закона №2300-1).

 
️ Что не стоит делать:
Не начинайте восстановительный ремонт до фиксации повреждений и заключения эксперта — иначе будет сложно доказать объём ущерба.
Не соглашайтесь подписывать акты без формулировки причины (например, «неустановленная протечка») — это позволит уклониться от ответственности.
Не подавайте сразу в суд без претензии и экспертизы — рискуете проиграть дело.
 
???? На что ссылаться:
Жилищный кодекс РФ:

Ст. 36 – общее имущество.
Ст. 161 – обязанности УК.
ПП РФ №491 от 13.08.2006 – перечень общего имущества.
Закон РФ №2300-1 от 07.02.1992 – защита прав потребителей.
ФЗ-214 (о долевом строительстве), ст. 4, 7, 20 – гарантия застройщика.
Обзор судебной практики ВС РФ №2 (2020) – разъяснения по убыткам от дефектов в новостройках.