Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Нет ли в действиях уважаемых газовиков нарушения законодательства?
Здравствуйте!
Обращаюсь к вам с просьбой разъяснить ситуацию с эксплуатацией газового оборудования. Я проживаю в частном доме который отапливается природным сетевым газом с использованием газовой горелки «ПЛАМЯ УГ-20» вмонтированной в самодельную кирпичную печь с водяным контуром. На данную конструкцию было получено разрешение и она благополучно эксплуатировалась с 2002 года по 2022. И все было нормально, ни одного нарекания.
И вот в феврале 2022г. я получил от "АО Газпром газораспределение" уведомление за номером №20-10/368 от 17.02.2022 за подписью И. Г. Маслова, о замене данной горелки на новую, в виду того что у неё истек срок службы. Хорошо, была куплена точно такая же новая горелка 2021 года выпуска. Как старая так и новая горелка имеют датчик температуры теплоносителя, т.е. обратную связь по температуре, защиту от погасания запальника.
На обращение в "АО Газпром газораспределение" с просьбой установить новую горелку поступил отказ. А на вопрос , что делать, посоветовали обратится в любую другую частную газовую компанию, что и было сделано. Горелка была установлена, но документы подтверждающие это, дать эти деятели отказались. А при очередном посещении для проверки оборудования работниками "АО Газпром газораспределение", мне они заявляют что горелка установлена самовольно и поэтому подлежит отключению. При этом никакой проверки оборудования не производилось. Просто, "строго насупив брови" сказали, что сейчас мы вам тут все отключим и будете дровами топить. После чего уходят грозясь милицией и судом.
Я посещал юридическую консультацию где мне четко дали ответ, что все требования так называемых проверяльщиков, незаконны. Что даже если бы я установил горелку самолично, то в этом случае проверяющие лица обязаны установить есть ли нарушения, в случае если они есть устранить их, либо дать время на устранение и принять оборудование. А прямого запрета на использование горелок в печах не существует.
Прошло уже три года и каждый апрель повторяется то-же самое: приходят, посмотрят, ни чего ни сделают, те же угрозы и уходят. При этом страдает самое главное, безопасность, ведь они ни чего не проверяют, только грозят все время отключением. Но теперь проверяльщики ещё заявляют что газовые горелки в печах вообще запрещены. Тогда возникает вопрос с какой целью было мне направлено требование о замене горелки от 17.02.2022г, тогда-уж прямо потребовали бы установить котел. А для этого необходимо построить помещение и изменить проект. Но вдруг, на днях, от сотрудника "АО Газпром газораспределение" я узнаю страшную весть. Оказывается сама печь ещё должна быть «сертифицирована» некими таинственными органами о которых газпром естественно ничего не знает. И это страшное известие тщательно скрывали от меня три года. И давайте разберемся что же обозначает это таинственное слово сертификация. А оно обозначает следующее: «Сертификация простыми словами — это процедура, в ходе которой уполномоченная организация подтверждает соответствие продукции, работ, услуг и процессов установленным нормам и требованиям». А ведь именно это и было сделано в отношении используемой мной печи еще в 2002 году. Уплачены были деньги соответствующей организации, произведена реконструкция. Ну и с какой стати я должен заново проходить эту аркаду? При этом господа из газпрома ссылаются на постановление №410 от 14.05.2013г. запрещающее использование сочетания самодельной печи и горелки. Но на сколько я знаю законы не имеют обратной силы. Ведь разрешение было получено еще в 2002 году т. е. за 11 лет до вступления данного постановления в силу. Нет ли в действиях уважаемых газовиков нарушения законодательства?
С уважением: Магин А . М.
- v8_4C7C_67 Ответ от газпром.pdf
Доброго времени суток!
На все эти Ваши вопросы будут получены ответы в ходе судопроизводства.
Также в УФАС можете обратиться через интернет-приёмную на сайте и авторизацию в Госуслугах.
Можете обратиться к любому юристу сайта за консультированием и выбрать юриста для ведения дел в суде посредством ВКС или лично.
Также можете написать в чат любому юристу для получения платной консультации
С уважением, юрист Сазонова Татьяна
Здравствуйте!
Благодарю вас за подробное и обстоятельное изложение ситуации — она действительно непростая и, к сожалению, довольно типичная для взаимоотношений граждан с газораспределительными организациями.
Первое и самое важное: вы абсолютно правы, ссылаясь на принцип недопустимости обратной силы закона. В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, закон, ухудшающий положение гражданина, обратной силы не имеет. Если ваша конструкция (печь с газовой горелкой) была введена в эксплуатацию на законных основаниях в 2002 году и соответствовала требованиям на тот момент, то требования постановления Правительства РФ №410 от 14.05.2013 года, действительно, не могут применяться к уже существующим объектам, получившим разрешение до вступления этого акта в силу.
Что касается самого Постановления №410, то в нем действительно присутствуют положения, запрещающие установку газогорелочных устройств в печах кустарного изготовления. Однако, еще раз подчеркну, это не относится к ранее узаконенным конструкциям. Кроме того, требования о «сертификации» вашей самодельной печи — это формулировка, которой нет в самом Постановлении. Речь может идти лишь об оценке соответствия технического устройства, если вы вносите изменения в уже действующую конструкцию, но не о повторной сертификации как обязательной процедуре. Прямая обязанность по сертификации самодельных печей для граждан законодательно не установлена.
Теперь о самовольной установке. Действительно, если установка газового оборудования производится без оформления актов ввода в эксплуатацию и соответствующих документов, то формально она может считаться нарушением. Но, в вашем случае, с учетом того, что горелка была аналогичная (т.е. соответствовала первоначально разрешенной конструкции) и была установлена в целях исполнения требования «Газпром газораспределение», отсутствие акта ввода не может автоматически свидетельствовать о нарушении, особенно при наличии документации на само устройство.
Важно понимать: действия работников газовой службы, выражающиеся в устных угрозах отключения, без акта обследования, без предписания с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения, — являются нарушением установленного порядка. Согласно п.80 Постановления №410, при выявлении нарушений сначала выдается предписание с сроком на устранение, и только в случае его неисполнения может быть принято решение об отключении газа.
Рекомендую вам письменно (заказным письмом с уведомлением) обратиться в адрес АО «Газпром газораспределение» с требованием предоставить письменное обоснование отказа в приеме оборудования, а также копии актов обследования, на основании которых делаются выводы о нарушениях. Письменный отказ или отсутствие ответа в течение 30 дней позволит вам обратиться с жалобой в РосТехНадзор, Прокуратуру, а при необходимости — в суд.
Что касается «таинственной сертификации» и новых требований, которые начали предъявляться только через три года — это выглядит как произвольное толкование норм и попытка искусственного создания повода для отключения, что недопустимо.
Ваши доводы логичны, правомерны и заслуживают уважения. Защищайте свою позицию, фиксируйте действия работников газовой службы (желательно на видео), добивайтесь письменных решений. Угроза отключения газа без надлежащего основания — это не просто давление, а потенциальное превышение полномочий.
С наилучшими пожеланиями,
Хабас Феликсович.