Правомерен ли отказ психиатра и нарколога ставить отметку в справку для замены ВУ?

Сергей, здравствуйте.

Прописан в селе и прийдя в соседнем городке в Поликлинику, к которой прикреплен, мне отказали психиатр и нарколог т.к. они «не имеют права делать свою запись с правке частной клиники». Правомерно?

 Отказ в данном случае неправомерен.

Вам они обязаны были выдать отдельное самостоятельное заключение.

По общему правилу, для целей обмена ВУ пройти обследование Вы могли в любой медицинской организации (в том числе в частной), имеющей соответствующую лицензию. 

Исключения установлены для обследования  врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом, которое  осуществляется в государственных или муниципальных специализированных медицинских организациях по месту жительства или месту пребывания.

Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н установлено, что медицинское освидетельствование включает в себя осмотры:

— врачом-терапевтом или осмотр врачом общей практики;

— врачом-офтальмологом;

— обследование врачом-психиатром;

— обследование врачом-психиатром-наркологом (п. 4 установленного порядка) 

13. По результатам осмотров и обследований врачами-специалистами, инструментального и лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка (за исключением химико-токсикологических исследований), выдаются справки в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» <12>.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»  определен порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений .

Выдача  итогового медицинского заключения  о наличии (об отсутствии) у кандидата в водители транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (форма N 003-В/у) осуществляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом).

Для его получения должны быть представлены  справки по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами.

Таким образом. 

мне отказали психиатр и нарколог т.к. они «не имеют права делать свою запись с правке частной клиники».

 Данный Вам отказ был правомерен.

Они оформляют самостоятельные справки или медицинские заключения, на основании которых в частной клинике Вам должны были оформить медицинское заключение по форме N 003-В/у для целей обмена водительского удостоверения. 

меняю ВУ по сроку… Прошел медкомиссию в частной клинике… прийдя в соседнем городке в Поликлинику, к которой прикреплен, мне отказали психиатр и нарколог т.к. они «не имеют права делать свою запись с правке частной клиники». Правомерно?

Здравствуйте, Сергей. 

Согласно п. 1 и п. 7 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения

1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:… обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия...
7.… Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).
Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляетсяв специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
8. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинское заключение ...изготавливается в двух экземплярах, один… выдается водителю...

Т.е. В связи с заменой ВУ Вам необходимо пройти мед освидетельствование в любой мед организации, в т.ч. в частной, а для получения заключения от психиатра, психиатра-нароколога — необходимо обращаться в специализированные организации по месту жительства или пребывания. 

Если у Вас есть временная регистрация в МО, то можно было бы обратиться и в спец. мед. учерждения МО.

Об этом же говорит и п. 5 Приложения 1 к Приказу Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации». 

Порядок проведения данного мед освидетельствования регулируется указанным Приказом 1092н. 

Согласно п.п. 5, 6, 14 Приложения 1 к вышеуказанному Приказу (Порядок проведения освидетельствования): 

5. Медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, ...независимо от их организационно-правовой формы
6. В регистратуре… заполняют) медицинскую карту пациента ... (форма N 025/у)
2) выдают Освидетельствуемому бланк медицинского заключения
14. Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров… включая справки по результатам обследований врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом… вносятся врачом-терапевтом… организации,… в которую обратился освидетельствуемый… в медицинскую карту.

Согласно Приложению 2 к данному Приказу (Порядок выдачи мед заключения):

1. Медицинское заключение… форма N 003-В/у… выдается врачом-терапевтом… в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами 
6. В медицинском заключении: ..5) в строках таблицы «5.1. Результаты осмотров и обследований врачами-специалистами, инструментального и лабораторных исследований» указываются результаты осмотров и обследований врачами-специалистами, фамилия, имя, отчество (при наличии) врача-специалиста и его подпись, печать организации, в которой осмотр (обследование) врача-специалиста был проведен,...

Т.е получается, что врачи-специалисты (психиатр и психиатр-нарколог) должны выдать и Справку (по итогам которой терапевт частной клиники вносит сведения в мед карту 025/у, согласно Приложению 1), и поставить свою подпись в Заключении 003-В/у (согласно Приложению 2). 

Т.к. это указано в Приказе Минздрава, то врачи-специалисты обязаны ему следовать. Следовательно, их отказ неправомерен.