Прописка по безвозмездному договору пользования

Добрый день, поскольку квартира предоставлена по ДСН, то на данные правоотношения распространяются нормы гл. 8 ЖК РФ

Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Поэтому для такого вселения необходимо было Ваше письменное согласие

Вам необходимо предъявить в суд иск о выселении новых жильцов

Здравствуйте Евгений!

Обратитесь в суд с заявлением о снятии с регистрационного учета и выселении новых жильцов, так как квартира по договору социального найма и без Вашего согласия отец не мог прописать их в квартире. (ст. 70 ЖК РФ).

Здравствуйте Евгения!

В силу статьи 30 Жилищного кодекса РФ  только собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании

Поскольку квартира, в которой вы проживаете в собственность ни на кого не оформлена, договор безвозмездного пользования мог быть заключен только с согласия всех членов семьи в письменной форме.

Вам необходимо обратиться в суд с заявлением о выселении новых жильцов. Закон на Вашей стороне. 

Всего хорошего, Удачи!

Здравствуйте Евгения. Ваш отец не мог заключать договор безмозмездного пользования, поскольку он не собственник. 

Но вселить в качестве члена семьи с согласия всех членов семьи мог. А муниципалитет может отказать в такой ситуации, если в результате регистрации Вашего брата и детей, кв.м. на каждого зарегистрированного станут меньше учётной нормы  установленной в Вашем регионе (15-18 кв. м.). 

Вам нужно оспорить договор безвозмездного пользования, признать его ничтожным через суд. И потребовать снятия с регистрации брата и его детей. 

В качестве 3го лица привлеките администрацию Нового Уренгоя, как собственника данного помещения.

как выше указывают коллеги, Ваш отец может вселить Вашего брата в квартиру только с согласия всех проживающих.

Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 

Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 690 ГК РФ. Ссудодатель
1.Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником. 

Здравствуйте Евгения!

В силу ст. 70 ЖК РФ

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи,
в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в
занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга,
своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в
том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других
граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель
может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем
членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь
соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной
нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется
согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов
семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора
социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном
договоре нового члена семьи нанимателя.

То есть, если жилье
муниципальное, то Наниматель ТОлько с согласия в письменной форме членов своей семьи,
в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в
занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга,
своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в
том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других
граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Если Ваш отец заключил без Вашего согласия  договор безвозмездного пользования и прописал брата и двух его детей в квартиру, то это является неправомерным.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе
с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно
отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального
найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что
обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит
менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение
других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи
нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов
своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других
граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на
одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и
воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено,
что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для
вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как
самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом
помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс
Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности
ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору
социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в
жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по
которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое
помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком
согласии не может быть признан судом неправомерным.

27. Вселение в жилое помещение новых членов семьи
нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость
внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального
найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с
тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания
вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при
соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем
в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

28. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено
письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также
согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое
вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав
члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель,
наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу
требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения,
существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое
исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам,
предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При
удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое
помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

То есть, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме  членов своей семьи, а для не родств.- и наймодателя. 

Поэтому, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя,  то такое вселение  незаконное и Вы вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений  жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения.

При этом договор является ничтожным.

Таким образом, сейчас сейчас Вам следует подать иск о снятии с регистрации и признании договора недействительным.

при подаче обоснованного иска с
вышеуказанным требованием имеете все шансы на решение вопроса в свою
пользу.

Смогу оказать услугу по составлению иска и по процессуальным
вопросам. 

С уважением