Здравствуйте, может ли администрация сельского поселения отказать в запросе БТИ (проведение межевания) по соседним земельным участкам, ссылаясь на закон о персональных данных?

Здравствуйте, Алексей.

Администрация  вправе отказать в предоставлении запроса на проведение межевания соседних земельных участков, ссылаясь на закон о персональных данных, если при этом раскрываются персональные данные собственников этих участков без их согласия и отсутствуют иные законные основания для передачи таких данных.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»,

персональные данные — это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому физическому лицу.

В соответствии со ст.7, ч.1 ст.6 Закона №152-ФЗ, операторы персональных данных обязаны не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/a15bab6050028753706f22c32fe60627a7be79f9/

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/315f051396c88f1e4f827ba3f2ae313d999a1873/

Документы, связанные с межеванием земельных участков (в том числе межевые планы), содержат персональные данные собственников (ФИО, адреса и др.).

Предоставление таких данных третьим лицам без согласия собственников нарушает Закон № 152-ФЗ.

Отказ администрации по мотиву защиты персональных данных правомерен при отсутствии согласия собственников и иных законных оснований для раскрытия их персональных данных.

Добрый день! Уточните, с чем был связан запрос БТИ в администрацию?

Межевание соседних участков проводится в соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ  «О кадастровой деятельности» с целью согласования местоположения границ 

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/4f1bebcfa021a0dc294282157b643f1cda962ff2/#dst100367

Добрый день!

Все зависит от целей межевания.

Межевание  это процесс определения и фиксации точных границ земельного участка.

В соответствии  требованиями ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию.

 Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).

Безусловно, требования закона о персональных данных должны соблюдаться. Но произвольно отказать администрация не может. Есть установленные процедуры получения согласия собственников ЗУ. 

Добрый день! Для межевания земельного участка, то есть уточнения границ вы обращаетесь к кадастровому инженеру (ст 43 218-ФЗ от 13.07.2015 года). Кадастровый инженер заказывает сведения из ЕГРН на смежные участки, если они есть в ЕГРН, то есть есть кадастровые номера, но межевания на участки нет. 

Если смежные участки стоят в координатах в ЕГРН, тогда согласование с правообладателями не требуется. 

Частью 5 статьи 7 Закона N 218-ФЗ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными в пределах, установленных законом.

В соответствии с частью 16.2 статьи 62 Закона N 218-ФЗ

по запросу кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы в отношении земельного участка или земельных участков, необходимые для выполнения таких кадастровых работ сведения ЕГРН, в том числе об адресах правообладателей земельных участков (при наличии таких сведений), предоставляются в составе выписки об объекте недвижимости (в случае выполнения кадастровых работ) или кадастрового плана территории (в случае выполнения комплексных кадастровых работ) в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иных технических средств связи при представлении кадастровым инженером копии документа, на основании которого выполняются кадастровые работы (выписки из такого документа), копии государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

Поэтому надо обращаться не в администрацию, а в Росреестр за сведениями, содержащимися в ЕГРН. 

Бывают случаи, когда на смежные участки, выданы документы (гос акты, свидетельства), а в ЕГРН сведения не внесены и соответственно процесса межевания не было, тогда сведения из ЕГРН не помогут.