Действия председателя правления законодательно обоснованы?

Действия председателя правления ТСН (товарищества собственников недвижимости) или УК (управляющей компании) частично необоснованны с юридической точки зрения, особенно в части расчета задолженности. Вот подробный разбор ситуации:

1. Расчет задолженности при неисправном счетчике:
* Закон: Порядок расчета регулируется ПП РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг...» (раздел VI, особенно ст. 59).
* Основание: Если индивидуальный прибор учета (ИПУ) неисправен, не прошел поверку или утрачен, начисления производятся по нормативам потребления (с учетом повышающих коэффициентов, если применимо), а не произвольно.
* Ошибка председателя:
* Норматив, а не произвольный объем: Использование произвольного объема (5 кВт/день) незаконно. Нужно применять утвержденный региональный нормативпотребления электроэнергии (кВт*ч на человека в месяц или на кв. метр в месяц). Этот норматив можно найти в Постановлении правительства вашего региона.
* Учет сезонности и проживания: Ключевая ошибка — расчет за весь год (365 дней). Закон требует учитывать фактическое (или предполагаемое) использование помещения. Поскольку вы проживаете только летом, начисления должны производиться только за те месяцы, когда помещение могло использоваться (летний сезон), если иное не доказано ТСН.
* Количество проживающих: Норматив применяется на количество граждан, постоянно или временно проживающих в помещении. Если в доме никто не зарегистрирован и не проживает постоянно, это существенно снижает норматив (часто считается как 1 человек, если нет иных данных). Простое право собственности без проживания не всегда автоматически влечет начисление полного норматива круглый год.
* Период расчета: Задолженность начисляется с даты выявления неисправности (если она документально зафиксирована актом) или с даты предыдущей проверки счетчика, но не более чем за 3 месяца до даты проверки, выявившей неисправность, если вы не уведомили о ней (ст. 59(2) ПП №354). «Остановился в 2022» — критично, когда это было выявлено и зафиксировано актом? Расчет за 3.5 года с момента поломки может быть избыточным, если поломка не была зафиксирована сразу.

2. Штраф в 3000 рублей:
* Закон: Основной закон — Жилищный Кодекс РФ (ст. 155) и ПП №354 (ст. 14, 155).
* Обоснованность: Штраф как фиксированная сумма в 3000 рублей не предусмотрен законодательством за просрочку оплаты коммунальных услуг.
* Что предусмотрено: За несвоевременную оплату начисляется пеня (неустойка). Размер пени:
* С 31-го по 90-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставки) за каждый день.
* С 91-го дня просрочки — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставки) за каждый день.
* Требование фиксированного «штрафа» в 3000 руб. незаконно. Необходимо требовать обоснования этой суммы как расчета пени по указанной формуле.

3. Ваши аргументы и действия:

Запросите письменное обоснование:

Требуйте от председателя (ТСН) детализированный расчетзадолженности в письменном виде. Расчет должен включать:

Основание для начисления (ссылка на закон).
Период начисления.
Примененный норматив потребления (кВт*ч/мес на чел. или кв.м) и его источник (Постановление Правительства региона №...).
Количество лиц, на которое начислен норматив (обоснование этого количества).
Расчет пени (если она включена в «штраф» 3000 руб.) с указанием ставки, периода просрочки и формулы.
Копию акта о неисправности прибора учета с указанием даты составления.
Напишите обоснованную претензию: На основании полученного расчета (или его отсутствия) и закона (ссылайтесь на ПП №354 ст. 59, ЖК РФ ст. 155):

Оспорьте период: Требуйте перерасчета только за летние месяцы (или иной период вашего фактического проживания/использования дома) за каждый год задолженности. Предоставьте подтверждения сезонного проживания (показания свидетелей, чеки за топливо для отопления зимой, если его нет, и т.д.).
Оспорьте объем: Настаивайте на применении утвержденного регионального норматива, а не произвольных 5 кВт/день.
Оспорьте количество человек: Если в доме никто не прописан и не проживает постоянно зимой, требуйте применения норматива для минимального количества (часто 1 человек).
Оспорьте «штраф»: Требуйте либо обоснования суммы 3000 руб. как рассчитанной пени по законной формуле, либо ее отмены как незаконной фиксированной санкции. Если пеня рассчитана, проверьте правильность расчета.
Обратитесь в контролирующие органы:

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) вашего региона: Это основной надзорный орган. Подайте жалобу на действия ТСН с приложением копий вашей претензии, расчета ТСН (если есть) и доказательств сезонного проживания. ГЖИ проведет проверку законности начислений.
Роспотребнадзор: Может рассматривать жалобы на нарушения прав потребителей коммунальных услуг (неправомерные начисления, незаконные штрафы).
Прокуратура: Если нарушения носят системный характер или действия ТСН явно грубо нарушают закон.
Подготовьтесь к возможному суду: Если ТСН подаст иск о взыскании долга:

Обязательно явитесь в суд.
Предоставьте все собранные доказательства (претензия, ответ ТСН, расчеты, доказательства сезонности проживания, норматив региона, акт о неисправности).
Требуйте перерасчета долга по нормативам только за периоды возможного использования дома (лето) и отмены незаконного «штрафа».

Алина, отвечаю на ваш вопрос. Требование оплаты задолженности по электроэнергии правомерны. Поскольку есть фиксация последних показаний счетчика судя из ваших объяснений. Когда счетчик вышел из строя вы должны были незамедлительно сообщить об этом в сетевую компанию, либо председателю СТ и вам должны были  поменять  прибор учета электроэнергии. Поскольку вы этого не сделали вам придется оплачивать по среднему расходу или нормативу, так как вы не сможете доказать факта не использования электроэнергии. Что касается штрафа,  штраф может быть вам предъявлен после выявлении факта без учетного потребления электроэнергии, о чем должен быть составлен акт. 

Конечно вы в праве обжаловать решение председателя правления...