Здравствуйте.
Ситуация, которую вы описываете, довольно типична для домов с ТСЖ, где правление начинает действовать без должной открытости и утверждённой жителями детализации проектов. Однако позиция управляющего ТСЖ о том, что «закон не требует голосования за проект» — не соответствует действующему законодательству, особенно когда речь идёт об изменении функционального назначения части дворовой территории, в том числе — устройстве парковки на месте детской площадки.
ТСЖ действует в рамках Жилищного кодекса РФ и Устава самого ТСЖ. Согласно ст. 44–46 ЖК РФ, любые вопросы, касающиеся использования общего имущества, включая дворовую территорию, расположенную на земельном участке, принадлежащем дому, подлежат рассмотрению на общем собрании собственников помещений. Решения о капитальном благоустройстве, особенно если оно затрагивает прежнюю функцию участка (например, детскую площадку превращают в парковку), не могут приниматься кулуарно инициативной группой без утверждённого проектного решения и без соответствующего голосования.
Даже если в общем плане благоустройства, утверждённом ранее, упоминалось «благоустройство двора», — это не даёт ТСЖ карт-бланш на то, чтобы произвольно решать, чем конкретно займётся подрядчик. Должны быть представлены: проект работ, визуализация или план, а также смета и сроки выполнения. Всё это — для открытого обсуждения и голосования. Особенно это важно, если происходит изменение назначения какой-либо части территории.
Что вы можете предпринять:
Во-первых, направьте в адрес ТСЖ письменное требование (или коллективное обращение) с требованием приостановить работы до проведения внеочередного общего собрания собственников, на котором должен быть рассмотрен и утверждён конкретный проект благоустройства с возможными вариантами: парковка, сквер, спортплощадка, детская зона и т. д. Это ваше право как собственника (ст. 45 ЖК РФ).
Во-вторых, в случае игнорирования, направьте жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию) вашего региона с указанием, что ТСЖ производит изменение благоустройства без утверждённого проекта и без проведения собрания собственников. ГЖИ обязана провести проверку и может вынести предписание об остановке работ до устранения нарушений.
В-третьих, подключите СМИ, депутатов округа или администрацию района, если конфронтация нарастает. Публичное давление в подобных ситуациях часто бывает эффективным.
Подводя итог: действия ТСЖ по благоустройству, не прошедшему конкретного одобрения на собрании, неправомерны, особенно если речь идёт о переустройстве значимой части территории. Вы вправе потребовать провести голосование и обсудить альтернативные варианты, включая вашу идею со сквером или спортзоной.
Если потребуется — помогу составить письменное обращение в ТСЖ, ГЖИ или проект альтернативного предложения. Буду признателен за отзыв. При желании возможна более полная компенсация за помощь.