В военкомате говорят, что выдадут только после окончания учёбы, законно ли это?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, сын (19лет)проходит медкомиссию в военкомате, в связи со сменой фамилии, так-как приписное нужно заменить, в связи мо сменой фамилии. В старом была категория В. При проведении новой комиссии, снова категория В. Я читала, что по закону, должны выдать сразу военный билет, а не приписное. В военкомате говорят, что выдадут только после окончания учёбы, законно ли это? Заранее спасибо за ответ.