Можно ли взыскать убытки за труд специалистов после отказа госзаказчика?

Question

При заключении договора (в марте) авторского надзора с госзаказчиком были наняты 2 специалиста: ГИП и ГАП. Указанные специалисты внесены в список ответственных лиц по контракту, как доп.соглашение к договору. Впоследствии (в ноябре) госзаказчик направил исполнителю решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (на основании п.1 ст 782 ГК РФ, ч.9ст.95 44-ФЗ, п. 9.4 Контракта), подал заявление в ФАС о включении в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС отказал заказчику. Заказчик в конце оплатил небольшую сумму за авторский надзор в % от суммы выполнения их смежной организации. Но это сумма не достигла стоимости контракта, не покрыла расходы на оплату труда специалистов, занятых авт. надзором. Исполнитель направил заказчику требование о компенсации понесенных убытков (расходов на заработную плату ответственных исполнителей по контракту), на что он конечно е ответил отказом, обосновав это тем, что Исполнитель сам несет ответственность за оплату труда своих работников. Нужны ссылки на нормативные акты, дающие возможность Исполнителю взыскать с заказчика убытки (затраты на оплату труда и страховые взносы ГИП и ГАП) в досудебном и судебном порядке, судебная практика, и, по возможности, примерная форма искового заявления.

Юрий Колковский · Answer

Здравствуйте. Авторский надзор признается судами одним из видов услуг автора проекта и других разработчиков проектной документации, которые заключаются в наблюдении за процессом реализации этого проекта в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в этой документации, выполняемым работам. Поэтому на практике в отношении авторского надзора заключается договор возмездного оказания услуг. Учитывая данное обстоятельство следует иметь в виду, что такой договор регулируется положениями гл. 39 ГК РФ. Соответственно, при отказе от договора по инициативе заказчика согласно ст. 782 ГК РФ 1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов . То есть если заказчик, отказавшийся от договора не возмещает документально подтвержденные расходы исполнителю, Вы вправе обратиться к нему с соответствующей претензией, а в случае отказа от ее удовлетворения — в арбитражный суд либо по месту нахождения ответчика либо, в случае наличия в договоре арбитражной оговорки, в соответствии с условием о договорной подсудности. Что касается «примерных форм искового заявления», то вы можете либо посмотреть их в интернете, либо заказать подготовку не примерной формы, а полноценного искового заявления, обратившись в чат ко мне или к выбранному Вами юристу.

Александр Кривоножкин · Answer

Добрый день, Наталья. Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) общие положения о подряде (статьи 702 — 729)… применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 — 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. В силу статьи 717 ГК РФ исполнитель вправе требовать возмещения убытков, причиненных прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Данной нормой установлен максимальный предел возмещения убытков в случае одностороннего расторжения договора, что подверждается пунктом 19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств» односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 782 ГК РФ) не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг. В свою очередь Исполнитель должен доказать наличие возникших убытков. по возможности, примерная форма искового заявления. В данном разделе оказываются услуги в формате «Вопрос» — «Ответ». Для изготовления формы искового заявления Вам необходимо обратиться к любому юристу в чат либо раззместить заказ в разделе «Документы».

Герман Амвросов · Answer

Здравствуйте, Наталья! Исполнитель, как сторона госконтракта вправе требовать возмещения только фактически понесенного ущерба, При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. п.23 ст.95 Закона №44-ФЗ См. например Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2025 г. N 10АП-6755/25 по делу N А41-101156/2024 Убытки состоят из реального ущерба и упущенной выгоды. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права. (ст.15 ГК РФ). взыскать с заказчика убытки (затраты на оплату труда и страховые взносы ГИП и ГАП Вы вправе взыскать ущерб. Касаемо затрат на оплату труда, они не подлежат возмещению, как убытки, в том случае, если речь идет о выплате заработной платы. Выплата заработной плата это обязанность работодателя, которую он обязан исполнять и в случае отказа заказчика от исполнения госконтракта Если же речь идет об оплате труда привлеченных специалистов ГИП и ГАП, но не в рамках трудовых отношений, тогда это ущерб.