8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
800 ₽
Вопрос решен

Имеет ли право поликлиника без согласия пациента готовить документы и отправить на мсэ?

Врачебная комиссия поликлиники настаивает на оформлении инвалидности, но мы пока оформлять не хотим. Сколько можно находиться на больничном непрерывно , перерыв между больничными был 2 мес. Сейчас снова открыли, но отправляют на МСЭ. Имеет ли право поликлиника без согласия пациента готовить документы и отправить на мсэ? Порываются прийти домой, треплят нервы звонками.

, Светлана, г. Тюмень
Игорь Коваленко
Игорь Коваленко
Юрист, г. Одинцово
рейтинг 8.5

Здравствуйте! 

Имеет ли право поликлиника без согласия пациента готовить документы и отправить на мсэ?

Нет, не имеют. 

Наличие согласия гражданина в данном случае необходимо и медицинская организация не вправе направлять на МСЭ без письменного согласия гражданина. 

Об этом указано в п. 17 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 «О признании лица инвалидом».

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией… при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных мероприятий, а также мероприятий по медицинской реабилитации с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Гражданин вправе не являться на указанные мероприятия и мотивировать это тем, что он не давал согласия на проведение процедуры установления инвалидности. 

Гражданин также может письменно обратиться в медицинскую организацию и уведомить, что он не дает согласия на проведение данной процедуры. 

0
0
0
0
Дарья Разина
Дарья Разина
Юрист, г. Реутов
рейтинг 8.5

Уважаемая Светлана, здравствуйте! Не во всех случаях направляют на МСЭ.

Для решения Вашего вопроса полагаю нужно руководствоваться иным НПА, поясню.

В соответствии с пунктами 34–39 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, максимальный срок непрерывного пребывания на листке нетрудоспособности по решению врачебной комиссии составляет:

при неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе — не более 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности;

при благоприятном прогнозе — не более 10 месяцев (12 месяцев при лечении туберкулеза).

По истечении указанных сроков, если восстановление трудоспособности не наступило, медицинская организация обязана рассмотреть вопрос о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности.

Согласно пункту 39 указанного Приказа, направление на МСЭ осуществляется только с согласия гражданина.

39. При отсутствия согласия гражданина от направления на МСЭ или неявке в назначенный срок на МСЭ листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или неявки на МСЭ; сведения об этом указываются в листке нетрудоспособности и в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

 Принудительное оформление документов на МСЭ — не предусмотрены действующим законодательством.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_401703/04d29fc6ec8d3b92cc4d53af7d6c6c6a3145ade0/

 Дополнительно обращаю Ваше внимание, что согласно Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство, в том числе проведение экспертизы, допускается только с согласия гражданина. Исключения из этого правила строго регламентированы законом ик Вашей ситуации не применимы.

Резюмируя вышеизложенное, да Вы вправе отказаться от направления на МСЭ, и в этом случае листок нетрудоспособности подлежит закрытию, а медицинская организация не вправе без Вашего согласия оформлять и направлять документы на МСЭ.

Все действия медицинской организации должны соответствовать положениям Приказа Минздрава России № 1089н и Федерального закона № 323-ФЗ.

С уважением!

0
0
0
0
Иван Агибалов
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 10
Эксперт

Здравствуйте Светлана.

 Общий  порядок регулируется Постановлением Правительства РФ   от 5 апреля 2022 года N 588  О признании лица инвалидом", можете с ним ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/350184128

Из Постановления следует:

17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией… с письменного согласия гражданина....

Т.е. необходимо письменное согласие, без такого основания направление медицинская организация оформить не может.

Форма направления утверждена Приказом  от 12 августа 2022 года N 488н/551н  «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией и порядка ее заполнения», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/351627018

Из Приказа следует:

19.1. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) дал согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы "___" ______________ 20____ г.

Форма согласия утверждена Приказом Минздрава РФ  от 7 июня 2022 года N 385н  «Об утверждении формы согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке -https://docs.cntd.ru/document/350962891

Если ранее согласие было подано его следует отозвать подав отзыв согласия.

Во вложении к ответу образец.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

0
0
0
0

С учётом моего ответа выше далее:

… Имеет ли право поликлиника без согласия пациента готовить документы и отправить на мсэ? 

Нет.

… Сколько можно находиться на больничном непрерывно...

 Порядок регулируется положениями Приказа Минздрава РФ   от 23 ноября 2021 года N 1089н  «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», можете ознакомиться с нми полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/727231449?marker=6520IM

Из Приказа следует:

20. При лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.

21. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, предусмотренные пунктом 20 настоящих Условий и порядка, листок нетрудоспособности формируется и продлевается по решению врачебной комиссии.

Т.е. либо это срок 15 дней по решению лечащего врача, либо если срок превышает указанное количество дней по решению врачебной комиссии.

При этом, следует учитывать и общие положения которые закрепляет  Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его  Статья 59. Экспертиза временной нетрудоспособности. можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/fb587500883f34363a9f2e0167bac96350dcee1e/

Из статьи следует:

4. При очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закрывается.

При благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее десяти месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее двенадцати месяцев при лечении туберкулеза пациент либо выписывается к занятию трудовой деятельностью, либо направляется на медико-социальную экспертизу.

Порядок касающийся врачебной комиссии регулирует Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/902348296?marker=64U0IK

Во вложении к ответу образец заявления.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

0
0
0
0

С учётом моих ответов выше далее:

Медицинская организация и медицинские работники обязаны соблюдать требования закона и права пациентов. в случае нарушений пациенты вправе обратиться в Росздравнадзор или в прокуратуру для проведения проверки.

В соответствии с Федеральным законом  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 4. Основные принципы охраны здоровья.

Из статьи  следует что:

Основными принципами охраны здоровья являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/3b6712874b7f4d84831b3acfb65e4c5106e5c27d/

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a7b7106bd7e8a56e008dde0eb4ea933be31371f4/

Из статьи следует:

1. Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

 2. Медицинские работники обязаны:

 1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;

Также общие положения закрепляет Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ   «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  и его  Статья 79. Обязанности медицинских организаций, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/256d3c9ccb172b31210f5f1728fd5a3f538a3cce/

Из статьи следует:

1. Медицинская организация обязана:

 2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи;

2.1) обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи;

Росздравнадзор  проводит  проверку согласно Приказу Росздравнадзора   от 10 июля 2020 года N 5974  «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565471721

Из Приказа следует:

36. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения о проведении проверки» является:

3) мотивированное представление должностного лица Росздравнадзора (территориального органа) по результатам ....., рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росздравнадзор (территориальный орган) обращений и заявлений граждан…

Также можете обратиться на горячую линию что быстрее,  контакты приведены по следующей официальной по ссылке:https://www.roszdravnadzor.gov.ru/pages/main/call/to

Во вложении к ответу образец заявления в Росздравнадзор и бланк образец жалобы в прокуратуру.

Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль: pravoved.ru/lawyer/798541

нажав кнопку «Общаться в чате».

Гражданин вправе не являться на указанные мероприятия и мотивировать это тем, что он не давал согласия на проведение процедуры установления инвалидности. 

Коваленко Игорь

Насколько я полагаю была допущена ошибка. Ниже я аргументировано поясню почему.

Оформление направления на МСЭК не является мероприятием, это является процедурой оформления соответствующего документа форма которого утверждена законодательством РФ. а также порядок оформления. они мной приведены выше. и для этого требуется согласие пациента которое он давать не обязан.

Но являться на непосредственно само оформление направления пациент вовсе и не должен даже если такое согласие давал.

Решение принимается врачебной комиссией без участия самого пациента дал он такое согласие или нет, указанное в данном ответе противоречит применимому Порядку.

Постановлением Правительства РФ   от 5 апреля 2022 года N 588  О признании лица инвалидом":

Из Постановления следует:

17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией… с письменного согласия гражданина ...

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу… осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.

Если же речь о проведении МСЭК, как мероприятии, хотя указанное никакое не мероприятие а — экспертиза, в том числе с медицинским вмешательством, то освидетельствования и проведения данной экспертизы без согласия невозможно МСЭК его проводить попросту не будет, в таком случае о явке или неявке вести речь совершенно бессмысленно само по себе.

 Дополнительно обращаю Ваше внимание, что согласно Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство… допускается только с согласия гражданина. Исключения из этого правила строго регламентированы законом ик Вашей ситуации не применимы.

Резюмируя вышеизложенное, да Вы вправе отказаться от направления на МСЭ, и в этом случае листок нетрудоспособности подлежит закрытию, а медицинская организация не вправе без Вашего согласия оформлять и направлять документы на МСЭ.

Разина Дарья

Насколько я полагаю была допущена ошибка. Ниже я аргументировано поясню почему.

Первое, согласие в общем на медицинское вмешательство уже было дано, иначе пациент не мог проходить лечение как таковое, а он его проходил и намерен проходить далее, что прямо следует из самого вопроса. и отказываться от медицинского вмешательства в связи с этим не следует, касательно же МСЭК без согласие по установленной формы ни ни направления на него, ни самого освидетельствования и экспертизы не будет, и не обязательно для этого отказываться от медицинского вмешательства которое еще потребуется, указанное в данном ответе противоречит обстоятельствам указанным Вами в вопросе, и может ухудшить положение проходящего лечение, что следует учитывать.

Второе, отказ от направления на МСЭК может повлечь только то, что ранее открытый больничный не будет продлён и будет закрыт.

Между тем. это не лишает пациента на новое обращение за оказанием ему медицинской помощи и открытие ему нового больничного в установленном порядке. а также возможное продление нового больничного по решению врачебной комиссии, о чем я Вам писал выше в своих ответах, т.е. закрытие предыдущего больничного не означает, что пациенту не может быть открыт новый и продлен в соответствующем порядке. о чем ничего нет в данном ответе.

1
0
1
0
Похожие вопросы
586 ₽
Вопрос решен
Наследство
Мы с братом подписали кантрак на СВО мама осталась одна брат погиб имеют ли право меня отправить на первую линию
Мы с братом подписали кантрак на СВО мама осталась одна брат погиб имеют ли право меня отправить на первую линию
, вопрос №4774677, дима, г. Иркутск
Военное право
Сын по ранению проходит ввк, приказ ехать на Украину и там до проходить, имеют ли право отправить его туда?
Сын по ранению проходит ввк, приказ ехать на Украину и там до проходить, имеют ли право отправить его туда?
, вопрос №4774660, Елена, г. Москва
Трудовое право
Так же имеет ли право работодатель возвращать компенсацию авиабилетов не в полном объеме?
Здравствуйте! Такая ситуация происходит: работаю на АЭС, в компании ТрестРоссэм, в арабской республике Египет (АРЕ филиал) Работаем по графику 4.5/1.5 месяца, не вахта! Официально трудоустроен в данный филиал. Отработал 4.5 месяца, как положено! Организация не покупает авиабилет до дома, так как нет денег на покупку билетов! Предлагает фирма два варианта: покупать билет за свой счет, но тогда вернут не полную стоимость билета, будет удержан местный налог в 26% от стоимости билета! Второй вариант: сидеть в АРЕ, и ждать, когда фирма купит билет! При этом работать больше будет нельзя! Мол сидите бесплатно, и ждите, когда купят билет! Возникают следующие вопросы: Имеет ли право организация задерживать работника на месте работы и не отправить его домой в положенный срок? Если работник не может улететь домой по вине работодателя, и ему нужно сидеть бесплатно! Так же имеет ли право работодатель возвращать компенсацию авиабилетов не в полном объеме? В данном случае удержание местного налога в 26% И в какой срок организация обязуется компенсировать средства за авиабилеты, если сотрудник покупал их за свой счет?
, вопрос №4774209, Димитрий, г. Москва
Взыскание задолженности
Имеют ли право приставы забрать машину если она находится в собственности у меня и двух моих несовершеннолетних детей?
Здравствуйте! У меня имеются долги по кредитам! Имеют ли право приставы забрать машину если она находится в собственности у меня и двух моих несовершеннолетних детей?
, вопрос №4774049, Юлия, г. Москва
Дата обновления страницы 06.08.2025