Имеем ли мы право на получение страховой и региональной выплаты?

Здравствуйте!

1. По страховке точно НЕТ, по региональной выплате — нужно уточнять в отделе соцзащиты либо в местном филиале Фонда Защитники Отечества (такая выплата осуществляется при наличии местного закона).

2. Уточняйте также в Фонде. Это местные правила

Здравствуйте, Полина!

Примите мои соболезнования в связи с тяжелой утратой. Государство предусмотрело ряд мер поддержки для семей военнослужащих, погибших в зоне проведения специальной военной операции. Ваша ситуация, когда у погибшего брата нет родителей, супруги и детей, регулируется специальными нормативными актами, которые устанавливают порядок определения круга получателей выплат.

Анализ применимых правовых норм
Право на получение выплат и льгот устанавливается исходя из категории родственников и их очередности, определенной законодательством.

Порядок определения членов семьи, имеющих право на выплаты: Законодательство о мерах поддержки семей военнослужащих СВО предусматривает различные категории выплат, и круг лиц, имеющих на них право, может отличаться. В общем случае, к членам семьи, имеющим право на различные выплаты, относятся:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели в зарегистрированном браке (с определенными условиями, например, отсутствие повторного брака, достижение возраста или инвалидность);
родители (усыновители);
дети (несовершеннолетние, инвалиды до 18 лет, обучающиеся очно до 23 лет);
лица, находившиеся на иждивении погибшего.
Однако, для некоторых выплат установлен особый порядок определения выгодоприобретателей.
Судебная практика
Судебная практика по вопросам выплат семьям погибших военнослужащих подтверждает принцип очередности и наличие определенных условий для получения пособий. В Подборке судебных решений за 2024 год: Статья 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» указывается, что единовременное пособие, выплачиваемое членам семьи военнослужащего в случае его гибели, относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и связано с утратой возможности получать от него содержание. Это подчеркивает, что право на выплаты часто обусловлено не только родством, но и фактом иждивения или невозможностью получать материальную поддержку от погибшего.

1. Имеем ли мы право на получение страховой и региональной выплаты?
Ваше право на получение выплат зависит от конкретного вида выплаты и определения круга лиц, относящихся к «членам семьи» или «выгодоприобретателям» для каждой из них в отсутствии более близких родственников.

А) Единовременная выплата по Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 (в размере 5 000 000 рублей): Да, в Вашем случае Вы имеете право на получение этой выплаты. Согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим… и членам их семей», в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом, Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 прямо устанавливает: «При отсутствии членов семей (определяемых в соответствии с частью 11 статьи 3 [Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ „О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат“] и частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.» Поскольку у Вашего брата не было родителей, супруги и детей, а также бабушек и дедушек, Вы как полнородные братья и сестры являетесь следующими по очередности получателями этой выплаты.
Б) Страховая компенсация (в размере 3 272 657 руб. на 2025 год, индексируется): Согласно [Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...»] (далее – Закон № 52-ФЗ), в случае гибели застрахованного лица (военнослужащего) страховая сумма выплачивается выгодоприобретателям. Пункт 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ определяет круг выгодоприобретателей, к которым относятся:
супруга (супруг);
родители (усыновители);
дедушка и (или) бабушка (при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей);
отчим и (или) мачеха (при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет);
несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет, его дети до 23 лет, обучающиеся очно;
подопечные;
лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо (по решению суда). В данном перечне братья и сестры напрямую не указаны как выгодоприобретатели для страховой выплаты. Следовательно, Вы, как сестры и брат, не имеете права на получение страховой выплаты по Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.
В) Единовременное пособие (в размере 4 908 986 руб. на 2025 год, индексируется): Это пособие предусмотрено частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Данная норма указывает, что выплата осуществляется «членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего». Часть 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ определяет круг таких членов семьи, и он совпадает с перечнем выгодоприобретателей по Закону № 52-ФЗ (супруги, родители, дети, фактические воспитатели). Братья и сестры также не включены напрямую в этот перечень. Таким образом, Вы не имеете права на получение единовременного пособия по Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.
Г) Ежемесячная денежная компенсация (определяется путем деления на количество членов семьи): Эта компенсация предусмотрена частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ и также выплачивается «каждому члену семьи». Определение «членов семьи» здесь также дается в части 11 статьи 3 этого же Закона, который не включает братьев и сестер. Следовательно, Вы не имеете права на получение этой ежемесячной денежной компенсации.
Д) Региональные единовременные выплаты: Региональные выплаты устанавливаются нормативными актами субъектов Российской Федерации и могут значительно отличаться. Некоторые регионы предусматривают дополнительные меры поддержки, которые могут расширять круг получателей. Вам необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства погибшего брата (или по месту жительства в Сибири) и уточнить наличие и условия таких выплат в соответствующем субъекте РФ. В таких случаях часто могут быть предусмотрены специальные положения для братьев и сестер при отсутствии иных близких родственников.
2. Если у кого-то из нас есть несовершеннолетний ребёнок, имеем ли мы право на льготы участника СВО после его гибели?
Нет, несовершеннолетние дети Ваших братьев и сестер (то есть племянники погибшего) не имеют прямого права на льготы, предусмотренные для детей участников СВО, если они не были на его иждивении и не являются его усыновленными/удочеренными детьми или подопечными.

Льготы, предусмотренные для детей участников СВО (например, ежемесячные пособия, льготы при поступлении в учебные заведения, первоочередное зачисление в детские сады/школы, бесплатное питание), распространяются на детей непосредственно погибшего или участвовавшего в СВО военнослужащего (родных, усыновленных, находящихся под опекой). Например, Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 128-ФЗ устанавливает ежемесячное пособие именно «детям военнослужащих… погибших (умерших...) при исполнении обязанностей военной службы».

Если ребенок (племянник) находился на иждивении Вашего погибшего брата, тогда он мог бы иметь право на пенсию по потере кормильца в соответствии со статьей 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу… и их семей». Однако для этого необходимо доказать факт иждивения, что является отдельной процедурой.

Выводы
Вы, как родные сестры и брат погибшего, имеете право на получение единовременной выплаты в размере 5 000 000 рублей, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, поскольку у погибшего брата отсутствуют более близкие родственники (родители, супруга, дети). Для получения других федеральных выплат (страховой компенсации, единовременного пособия по Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, ежемесячной денежной компенсации) Вы, как братья и сестры, не подпадаете под определение «членов семьи» или «выгодоприобретателей» в рамках этих законов. Дети Ваших братьев и сестер также не имеют права на льготы, предназначенные для детей погибших участников СВО, если они не были прямыми детьми или иждивенцами погибшего. Для получения информации о возможных региональных выплатах необходимо обратиться в местные органы власти или социальной защиты.

Если мой ответ был полезен, прошу дать ему оценку.