Подскажите как добиться положительного решения и правомерный их отказ?

Добрый день! Подскажите как добиться положительного решения и правомерный их отказ?хотели поставить один памятник на двоих ,изначально с работниками кладбища было оговорено это,они начали оформлять разрешения на постановку , процесс занял больше двух недель, потом выяснилось что участок большой и по закону он делится на два, получается один человек лежит на одном участке , другой на другом. Сотрудники говорят не возможно поставить памятник один, участков два, а памятник уже готов.