Как законно продолжать работу хостела при отсутствии кода ВРИ для гостиниц?

Question

Уважаемые специалисты, прошу Вашего экспертного совета по ситуации. Нежилое помещение в МКД используется много лет (более 6) под хостельные услуги. Хотел для туристов, высшие рейтинги по всем агрегаторам, не место сбора трудовых мигрантов, кто понимает. Все строго по закону. Классификацию объект всегда проходит, имеем паспорт безопастноти и все, все что нужно хостелу. Имеется отдельный вход, по линии МЧС все строго соблюдается (система стрелец мониторинг, противопожарная охрана, датчики задымленности и т.д.), по роспотребнадзору проверки проходим регулярно, УФМС все четко ведется постановка на учет иностранных граждан туристов, российских граждан также. Прямые договора на ресурсы (вода, электричество) с городом. В 2025 году от госинспекции по недвижимости (ГИН) получили неприятное письмо, что наша деятельность нарушает городскую норму по ВРИ (вид разрешенного использования земельного участка). Якобы эта территория не обладает кодом 4,7 - гостиничный бизнес. Что надо получить этот код и внести изменения во ВРИ. Долго занимались этим вопросом, даже получили рекомендации от Мостуризма, что мы достойный объект, который нужен нашей отрасли. Собирали справки и все такое. Но уперлись в финальный этап - со слов ГИН они требуют протокол общего собрания ТСЖ, что жители не против внесения этого кода в землю. Как вы понимаете, какие бы мы не были чистые, красивые и крутые - жители дома никогда на собрании не проголосуют чтобы мы это получили. Вопрос - как можно законно продолжать работать? Может быть имеет смысл перейти в сдачу апартаментов (внести коррективы в ремонт помещения) и продолжит также сдавать через площадки агрегаторы. Уж больно жалко раскрученный бренд, вложенные силы, деньги, заработанный авторитет. Почему апартаменты - слышал там достаточно кода ВРИ 4.1 (деловое управление), такой код есть на этом земельном участке. Очень прошу дать совет или хотя бы вектор куда двигаться.

Эльдар Ильясов · Answer

Здравствуйте. Может быть имеет смысл перейти в сдачу апартаментов (внести коррективы в ремонт помещения) и продолжит также сдавать через площадки агрегаторы. Уж больно жалко раскрученный бренд, вложенные силы, деньги, заработанный авторитет. Почему апартаменты — слышал там достаточно кода ВРИ 4.1 (деловое управление), такой код есть на этом земельном участке. Я не думаю, что это выход для Вас, по правде говоря. Вы имеете в виду, апарт-отель, как я понимаю. С точки зрения законодательства что хостел, что апарт-отель — это разновидности гостиниц. Постановлением Правительства РФ № 1951 от 27.12.2024 утверждено Положение о классификации средств размещения. Так вот в пункте 5 данного Положения сказано: К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы , пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения. В любом случае Вы занимаетесь оказанием гостиничных услуг (это понятие закрепленное в ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Поэтому хостел у Вас будет или апарт-отель, суть от этого не поменяется. На мой взгляд, ВРИ 4.1. для Вашей деятельности не подойдет. Вам нужен именно ВРИ 4.7. Я продолжу в следующем ответе...

Елена Максимова · Answer

Здравствуйте! Да, согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» размещение гостиниц разрешено только на земельных участках с ВРИ 4.7. «гостиничное обслуживание». Апарт отель – это вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий «студия» и «апартамент». Несмотря на то, что в новом классификаторе из кода 4.7. исключено указание «Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них», это не отменило факт отнесения апарт -отелей к гостиницам, так как наименование ВРИ 4.7 осталось прежним («Гостиничное обслуживание»), а изменилось только описание наименования ВРИ. Т.е. для размещения апарт-отеля также требуется ВРИ 4.7. ВРИ с кодом 4.1 «деловое управление» — это в основном офисные здания, но не апарт – отели. Иного выхода, как получать согласие ОСС – нет. Сейчас довольно много организаций, предлагающих помощь с проведением ОСС, они самостоятельно поговорят с жильцами МКД, сформируют повестку дня, подготовят все необходимые для собрания документы, предоставят списки собственников помещений в МКД, произведут подсчёт голосов; разместят всю необходимую информацию о собрании в ГИС ЖКХ и т.д. Попробуйте, не надо заранее так категорично утверждать что согласие ОСС получить невозможно.